Як ВПО у Вільногірську отримати тимчасове житло

Станом тільки на середину 2023 року, понад 3,5 мільйона українців втратили своє житло через повномасштабну війну, яку розпочала росія. Ці цифри тільки збільшуються. Близько 26% території країни окуповано, десятки міст вщент знищені, а ворог продовжує руйнувати цивільну інфраструктуру навіть на тилових територіях. Тому питання житла для українців зараз стоїть дуже гостро. Необхідність мати місце проживання є базовою потребою людини. Оскільки повноцінна відбудова України поки неможлива через активні бойові дії, у державі існує механізм надання переселенцям тимчасового житла. Місто Вільногірськ прийняло до себе багато людей, які вимушені були тікати від війни. Редакція Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з адвокатом ГО «Платформа прав людини» Євгеном Воробйовим, дослідила питання надання такого прихистку переселенцям в місті.

Деталі у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Тимчасове житло для переселенців

В Україні існують різні законодавчі механізми надання тимчасово житла людям, які втратили власну домівку. Втім, з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну ця проблема здобула ще більшу актуальність. Поки процес виплати компенсацій за зруйноване житло досі запускається, людям необхідно десь жити. Тому наразі існує можливість отримати тимчасове житло з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО, поза межами їхньої юрисдикції. Цей процес регламентується законодавством та постановами КМУ. Зокрема Постановою від 29.04.2022 № 495. Згідно із цим документом місцева рада формує перелік приміщень, які відповідають вимогам до проживання та можуть фінансуватися з державного, місцевого бюджетів, коштом міжнародних донорів чи внесками благодійників. 

Процес надання житла для ВПО у Вільногірську

Редакція Вільногірськ IN.UA запитала у міської ради про кількість переселенців, які подали заяви на отримання житлового приміщення з фондів житла для тимчасового проживання та кількість тих, хто по факту його отримало. У своїй відповіді міська рада повідомила, що у цьому списку на першочерговому порядку перебуває 5 людей. Крім того, для поселення ВПО, радою виділено 6 кімнат за двома адресами, які наразі частково заповнені. Також, з 2016 року у громаді існує соціальний гуртожиток для ВПО, який розрахований на проживання 32 людей та наразі є повністю заповнений. 

Міська рада у своїй відповіді посилається на Житловий Кодекс України, без згадок спеціалізованого законодавства, яке регламентує надання житла внутрішньо переміщеним особам.

Як приклад адвокат наводить ст. 86 Кодексу цивільного захисту щодо забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання. Також в Україні існує спеціальне законодавство для ВПО: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». В ньому ст. 9 визначено право внутрішньо переміщених осіб на забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для багатодітних сімей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено).

Хто має право на першочергове отримання житла

Під час визначення того, яка група громадян має право на першочергове отримання тимчасового житла, Вільногірська міська рада також посилається на Житловий Кодекс, а саме на ст. 45. В цій статті вказані «Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, а також особи, нагороджені орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів», як одна з багатьох пріоритетних груп. У Порядку КМУ №495 акцент спрямований на багатодійних чи неповних сім’ях та інших вразливих категорій осіб саме з-поміж ВПО. Однак, Євген пояснює, що ст. 45 не регламентує питання пріоритетності під час надання житла саме переселенцям. 

Ймовірно, вибір 5 людей, які очікують на надання тимчасового приміщення у першочерговому порядку, був сформований згідно зі статтею 45 Житлового Кодексу, яка не відповідає за внутрішньо переміщених осіб. 

Що робити людям, якщо їх право на тимчасове житло не реалізовують

Редакція також запитала адвоката про план дій у випадку, якщо людина має право на отримання тимчасового житла з житлового фонду, але її заявку відхилили або не розглядають. Перед тим варто пам’ятати, що необхідний пакет документів для подання такої заявки складається з: 

• копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
• копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);
• копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків 
• копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень із фонду. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання

Якщо всі ці документи зібрані та подані правильно, але місцева рада відхилила заявку, то Євген каже, що можна звертатися до суду задля захисту своїх прав. 

Також адвокат наголошує, що за загальним правилом, державний бюджет України та місцеві бюджети на кожний рік повинні закладати у своїх бюджетах кошти на формування згаданих фондів житла. 

Втім, згідно з відповіддю Вільногірської міської ради, у громаді наразі відсутні житлові приміщення, на базі яких можливе створення такого фонду. Ще на початку лютого цього року редакція Вільногірськ.IN.UA писала про плани місцевої ради створити чергу з ВПО на отримання тимчасового житла, розробити Положення щодо створення фонду житла та взяття у комунальну власність недобудову комбінату. Втім, редакція не змогла знайти підтверджень активних дій в цьому напрямку, що підтверджується відповіддю міської ради на запит. 

Читайте також:

• Компенсація за зруйноване житло: сума, умови та порядок отримання
• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг

В Україні запроваджують масштабну ініціативу по створенню банків їжі на базі супермаркетів, покликану вирішити одразу дві глобальні проблеми: зменшити кількість харчових відходів та допомогти людям, які опинилися у скруті.

Детальніше про те, як працюватиме ініціатива та які продукти віддаватимуть безплатно — в матеріалі Вільногірськ IN.UA.

Що таке система “food banking” та як вона працюватиме

Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства підписали меморандум про співпрацю з Українською федерацією банків продовольства (УФБП). Мета угоди — розвиток системи продовольчих банків. Ця модель уже не одне десятиліття успішно діє в країнах Європейського Союзу та США. Її суть полягає у централізованому зборі, сортуванні та розподілі харчів через благодійні організації.

Наразі в Україні розробляють спеціальний законопроєкт, який створить необхідні податкові та регуляторні умови для бізнесу. Документ передбачає впровадження пільг для тих підприємців, які віддаватимуть їжу на благодійність. Водночас обговорюється запровадження штрафів за утилізацію продуктів, якщо вони були безпечними і їх можна було передати людям. Очікується, що такий підхід дозволить зменшити обсяги харчових відходів у країні щонайменше вдвічі.

Чому новий закон критично необхідний

Щороку в Україні утилізують від 2,7 до 3 мільйонів тонн харчових продуктів. Величезна частка цієї їжі є абсолютно безпечною та придатною до споживання. Паралельно з цим понад 12,7 мільйона українців потребують гуманітарної підтримки. Серед них — пенсіонери, люди з інвалідністю та понад 4,59 мільйона внутрішньо переміщених осіб.

“Щороку в Україні утворюється близько 3 мільйонів харчових відходів — попри те, що значна частина цієї їжі ще придатна до споживання. Водночас мільйони українців потребують гуманітарної та продовольчої підтримки. Ми розробили законопроєкт, який передбачає розвиток в Україні системи банків продовольства — механізму, який дозволяє передавати придатні до споживання продукти від виробників і ритейлу благодійним організаціям замість їх утилізації“, — пояснює голова правління УФБП Дмитро Шкрабатовський.

За його словами, практика порятунку продуктів, які вже не можуть продаватися в магазинах через наближення кінцевої дати споживання, є світовим стандартом.

Які саме продукти рятуватимуть від смітника

Пріоритет у передачі благодійникам надаватимуть товарам із тривалим терміном зберігання, а також тим продуктам, дата вживання яких добігає кінця (їх потрібно реалізувати швидко). До списку входять:

• бакалія (різноманітні крупи, макаронні вироби, борошно, цукор, сіль та олія);
• консервація (овочеві, м’ясні та рибні консерви);
• продукти з коротким терміном придатності (молочна продукція, хлібобулочні вироби, свіжі фрукти та овочі, які супермаркети не встигають розпродати);
• дитяче харчування (фруктові та овочеві пюре, каші, молочні суміші);
• напої (бутильована вода, соки, кава та чай).

Головна та безкомпромісна вимога до всіх товарів — повна безпечність для здоров’я людини. Продукція повинна мати цілісне, непошкоджене пакування та чітке маркування з термінами придатності.

Як їжа потраплятиме до кінцевого споживача

Світовий досвід показує різні моделі роботи продовольчих банків. В Україні планують використовувати два основні формати:

• повний цикл, тобто благодійна організація бере на себе всі процеси: безкоштовно забирає товари зі складів чи магазинів, зберігає їх, перевіряє якість та самостійно роздає їжу людям, які звернулися по допомогу.
• логістичний хаб, коли родовольчий банк працює як великий розподільчий центр. Він приймає великі партії продуктів, забезпечує їхнє правильне зберігання та контроль якості. Після цього їжу передають партнерським структурам — громадським організаціям, державним соціальним установам чи іншим благодійним фондам, які вже безпосередньо контактують із вразливими верствами населення і роздають їм продуктові набори.

Читайте також:

Пенсійне посвідчення у смартфоні: як оформити електронний документ онлайн

Українським пенсіонерам більше не обов’язково носити з собою паперове або пластикове посвідчення. Пенсійний фонд України (ПФУ) пропонує зручну альтернативу — електронне пенсійне посвідчення, яке відображається безпосередньо у мобільному застосунку “Дія” і має таку ж юридичну силу, як і фізичний аналог.

Редакція підготувала детальну інструкцію про те, які документи потрібні для оформлення цифрового посвідчення та як подати заявку не виходячи з дому.

Що потрібно підготувати перед подачею заяви

Оформити сучасний е-документ можна особисто у найближчому сервісному центрі ПФУ або ж дистанційно — через офіційний вебпортал електронних послуг установи.

Для онлайн-оформлення вам заздалегідь знадобляться якісні цифрові копії (скани) таких документів:

• паспорт громадянина України;
• ідентифікаційний код (РНОКПП);
• кольорова фотографія обличчя, яка зроблена не пізніше ніж за останні пів року;
• зразок вашого особистого підпису (файл має бути збережений у форматі .jpg).

Покрокова інструкція: як подати заявку через портал ПФУ

Процедура створення електронної заяви є доволі інтуїтивною. Для цього виконайте наступні кроки:

• Зайдіть на вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду та авторизуйтеся за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
• В особистому кабінеті знайдіть бокове меню та відкрийте розділ “Щодо пенсійного забезпечення”.
• Оберіть електронну послугу “Заява на виготовлення пенсійного посвідчення”.
• У запропонованій формі обов’язково вкажіть опцію виготовлення документа саме в електронній формі.
• Уважно заповніть онлайн-анкету, внісши всі необхідні персональні дані.
• Завантажте заздалегідь підготовлені скановані копії документів, фото та підпис.
• Підпишіть сформовану заяву своїм КЕПом та натисніть кнопку відправки до Пенсійного фонду.

Як знайти готове посвідчення у “Дії”

Відстежувати статус обробки вашої заявки дуже зручно в особистому кабінеті на порталі ПФУ у розділі “Мої звернення”. Щойно фахівці опрацюють дані та ухвалять рішення, електронне посвідчення згенерується у вашому застосунку “Дія”.

Варто врахувати важливий нюанс відображення документа. Якщо вам призначено звичайну пенсію за віком, посвідчення з’явиться у додатку автоматично. Проте, якщо це пенсія по інвалідності, за вислугою років або у зв’язку з втратою годувальника, документ потрібно підтягнути вручну. Для цього відкрийте “Дію”, прогортайте всі свої документи до кінця, натисніть кнопку “Додати документ” та оберіть пункт “Пенсійне посвідчення”.

Читайте також:

Санаторно-курортне лікування для ветеранів: хто має право та як отримати путівку