Станом тільки на середину 2023 року, понад 3,5 мільйона українців втратили своє житло через повномасштабну війну, яку розпочала росія. Ці цифри тільки збільшуються. Близько 26% території країни окуповано, десятки міст вщент знищені, а ворог продовжує руйнувати цивільну інфраструктуру навіть на тилових територіях. Тому питання житла для українців зараз стоїть дуже гостро. Необхідність мати місце проживання є базовою потребою людини. Оскільки повноцінна відбудова України поки неможлива через активні бойові дії, у державі існує механізм надання переселенцям тимчасового житла. Місто Вільногірськ прийняло до себе багато людей, які вимушені були тікати від війни. Редакція Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з адвокатом ГО «Платформа прав людини» Євгеном Воробйовим, дослідила питання надання такого прихистку переселенцям в місті.

Деталі у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Тимчасове житло для переселенців

В Україні існують різні законодавчі механізми надання тимчасово житла людям, які втратили власну домівку. Втім, з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну ця проблема здобула ще більшу актуальність. Поки процес виплати компенсацій за зруйноване житло досі запускається, людям необхідно десь жити. Тому наразі існує можливість отримати тимчасове житло з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО, поза межами їхньої юрисдикції. Цей процес регламентується законодавством та постановами КМУ. Зокрема Постановою від 29.04.2022 № 495. Згідно із цим документом місцева рада формує перелік приміщень, які відповідають вимогам до проживання та можуть фінансуватися з державного, місцевого бюджетів, коштом міжнародних донорів чи внесками благодійників. 

Процес надання житла для ВПО у Вільногірську

Редакція Вільногірськ IN.UA запитала у міської ради про кількість переселенців, які подали заяви на отримання житлового приміщення з фондів житла для тимчасового проживання та кількість тих, хто по факту його отримало. У своїй відповіді міська рада повідомила, що у цьому списку на першочерговому порядку перебуває 5 людей. Крім того, для поселення ВПО, радою виділено 6 кімнат за двома адресами, які наразі частково заповнені. Також, з 2016 року у громаді існує соціальний гуртожиток для ВПО, який розрахований на проживання 32 людей та наразі є повністю заповнений. 

Міська рада у своїй відповіді посилається на Житловий Кодекс України, без згадок спеціалізованого законодавства, яке регламентує надання житла внутрішньо переміщеним особам.

Як приклад адвокат наводить ст. 86 Кодексу цивільного захисту щодо забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання. Також в Україні існує спеціальне законодавство для ВПО: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». В ньому ст. 9 визначено право внутрішньо переміщених осіб на забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для багатодітних сімей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено).

Хто має право на першочергове отримання житла

Під час визначення того, яка група громадян має право на першочергове отримання тимчасового житла, Вільногірська міська рада також посилається на Житловий Кодекс, а саме на ст. 45. В цій статті вказані «Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, а також особи, нагороджені орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів», як одна з багатьох пріоритетних груп. У Порядку КМУ №495 акцент спрямований на багатодійних чи неповних сім’ях та інших вразливих категорій осіб саме з-поміж ВПО. Однак, Євген пояснює, що ст. 45 не регламентує питання пріоритетності під час надання житла саме переселенцям. 

Ймовірно, вибір 5 людей, які очікують на надання тимчасового приміщення у першочерговому порядку, був сформований згідно зі статтею 45 Житлового Кодексу, яка не відповідає за внутрішньо переміщених осіб. 

Що робити людям, якщо їх право на тимчасове житло не реалізовують

Редакція також запитала адвоката про план дій у випадку, якщо людина має право на отримання тимчасового житла з житлового фонду, але її заявку відхилили або не розглядають. Перед тим варто пам’ятати, що необхідний пакет документів для подання такої заявки складається з: 

• копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
• копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);
• копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків 
• копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень із фонду. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання

Якщо всі ці документи зібрані та подані правильно, але місцева рада відхилила заявку, то Євген каже, що можна звертатися до суду задля захисту своїх прав. 

Також адвокат наголошує, що за загальним правилом, державний бюджет України та місцеві бюджети на кожний рік повинні закладати у своїх бюджетах кошти на формування згаданих фондів житла. 

Втім, згідно з відповіддю Вільногірської міської ради, у громаді наразі відсутні житлові приміщення, на базі яких можливе створення такого фонду. Ще на початку лютого цього року редакція Вільногірськ.IN.UA писала про плани місцевої ради створити чергу з ВПО на отримання тимчасового житла, розробити Положення щодо створення фонду житла та взяття у комунальну власність недобудову комбінату. Втім, редакція не змогла знайти підтверджень активних дій в цьому напрямку, що підтверджується відповіддю міської ради на запит. 

Читайте також:

• Компенсація за зруйноване житло: сума, умови та порядок отримання
• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг

У листопаді онлайн-медіа Вільногірськ IN.UA висвітлювало ключові у громаді.

Більше про події у громаді читайте на сайті.

Події листопада

Однією тем місяця стало укладання Меморандуму про співпрацю між Вільногірськом та Синельниковим. Документ погодили депутати міської ради під час останньої сесії. Рішення назвали важливим кроком до зміцнення міжмуніципального партнерства в області.

Вільногірськ і Синельникове об’єднують зусилля заради людей під час війни

Героїнею спортивної публікації стала 12-річна спортсменка Світлана-Марія Бєлка, яка живе у Вільногірську. Дівчинка тренується двічі на день, готується до першого чемпіонату області та мріє про чемпіонські пояси. Попри юний вік, вона не боїться більш досвідчених суперників і вірить, що підкорить європейський ринг.

Від танців до боксу:  боксерка з Вільногірська готується до першого чемпіонату області та мріє про змагання європейського рівня

Ремонти доріг також залишалися у фокусі уваги. Журналісти повідомляли про часткове відновлення дороги у напрямку до селища Доброгірського. Водночас, подальші ремонтні роботи призупинили через брак фінансування, що залишається однією з головних перешкод для інфраструктурних змін у громаді.

У Вільногірську відремонтували частину дороги у напрямку до Доброгірського

Депутати не погодили безстрокове перебування на посаді заступника міського голови Ростислава Варницького. Вони вирішили, що посадовець працюватиме лише до кінця 2025 року.

У Вільногірську заступник міського голови Ростислав Варницький залишиться на посаді до кінця року

Іншою важливою новиною стало те, що 19 листопада депутати обрали нового секретаря ради — ним став Олег Штамбург.

У Вільногірську обрали секретаря міської ради з другої спроби

В Україні воєнний стан не заважає офіційно припинити шлюб, але якщо один із подружжя перебуває у полоні або зник безвісти, розірвання шлюбу відбувається за спеціальною процедурою.

Про це роз’яснили Міністерство юстиції України.

Коши можна розлучитися

Розлучитися у таких випадках можна двома шляхами:

• якщо чоловік або дружина перебуває у полоні — розлучення можливе лише через суд;
• якщо особу визнано безвісно відсутньою — можна розірвати шлюб у ДРАЦС, але тільки після отримання відповідного судового рішення.

Як розлучитися з військовополоненим

Позов про розірвання шлюбу можна подати за місцем проживання відповідача,або за місцем проживання позивача — якщо є діти на утриманні чи позивач не може приїхати до суду через стан здоров’я.

У пакет документів потрібно включити:

• копію свідоцтва про шлюб,довідку про перебування в полоні (якщо є);
• свідоцтва про народження дітей (за наявності);
• квитанцію про сплату судового збору та інші документи, які можуть знадобитися суду.

Рішення про розірвання шлюбу набирає законної сили через 30 днів після ухвалення судом.

Розлучення із безвісно зниклим

• подати заяву до поліції про розшук людини;
• звернутися до суду із заявою про визнання її безвісно відсутньою.

Подавати заяву можна за місцем проживання заявника,за останнім відомим місцем проживання зниклої особи,або за місцезнаходженням її майна. У заяві повинна бути вказана мета визнання безвісної відсутності та обставини зникнення.

Суд може визнати людину безвісно відсутньою, якщо протягом 1 року немає інформації про її місцезнаходження.

Обчислення цього строку відбувається так:

• якщо дата останніх відомостей відома — від неї;
• якщо відомий лише місяць — з першого дня наступного місяця;
• якщо навіть місяць встановити неможливо — з 1 січня наступного року.

Після отримання рішення суду про безвісну відсутність заявник має звернутися до ДРАЦС, подавши:

• копію свідоцтва про шлюб,судове рішення;
• документи про народження дітей (якщо є);
• інші документи за потреби.

Після реєстрації у ДРАЦС заявнику видається свідоцтво про розірвання шлюбу.

Документи які підтверджують розірвання шлюбу — є рішення суду, або свідоцтво про розірвання шлюбу, якщо шлюб було розірвано через ДРАЦС.

Читайте також:

У Вільногірську планують витратити понад 900 тисяч гривень на ремонт та обслуговування внутрішніх електромереж