Як ВПО у Вільногірську отримати тимчасове житло

Станом тільки на середину 2023 року, понад 3,5 мільйона українців втратили своє житло через повномасштабну війну, яку розпочала росія. Ці цифри тільки збільшуються. Близько 26% території країни окуповано, десятки міст вщент знищені, а ворог продовжує руйнувати цивільну інфраструктуру навіть на тилових територіях. Тому питання житла для українців зараз стоїть дуже гостро. Необхідність мати місце проживання є базовою потребою людини. Оскільки повноцінна відбудова України поки неможлива через активні бойові дії, у державі існує механізм надання переселенцям тимчасового житла. Місто Вільногірськ прийняло до себе багато людей, які вимушені були тікати від війни. Редакція Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з адвокатом ГО «Платформа прав людини» Євгеном Воробйовим, дослідила питання надання такого прихистку переселенцям в місті.

Деталі у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Тимчасове житло для переселенців

В Україні існують різні законодавчі механізми надання тимчасово житла людям, які втратили власну домівку. Втім, з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну ця проблема здобула ще більшу актуальність. Поки процес виплати компенсацій за зруйноване житло досі запускається, людям необхідно десь жити. Тому наразі існує можливість отримати тимчасове житло з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО, поза межами їхньої юрисдикції. Цей процес регламентується законодавством та постановами КМУ. Зокрема Постановою від 29.04.2022 № 495. Згідно із цим документом місцева рада формує перелік приміщень, які відповідають вимогам до проживання та можуть фінансуватися з державного, місцевого бюджетів, коштом міжнародних донорів чи внесками благодійників. 

Процес надання житла для ВПО у Вільногірську

Редакція Вільногірськ IN.UA запитала у міської ради про кількість переселенців, які подали заяви на отримання житлового приміщення з фондів житла для тимчасового проживання та кількість тих, хто по факту його отримало. У своїй відповіді міська рада повідомила, що у цьому списку на першочерговому порядку перебуває 5 людей. Крім того, для поселення ВПО, радою виділено 6 кімнат за двома адресами, які наразі частково заповнені. Також, з 2016 року у громаді існує соціальний гуртожиток для ВПО, який розрахований на проживання 32 людей та наразі є повністю заповнений. 

Міська рада у своїй відповіді посилається на Житловий Кодекс України, без згадок спеціалізованого законодавства, яке регламентує надання житла внутрішньо переміщеним особам.

Як приклад адвокат наводить ст. 86 Кодексу цивільного захисту щодо забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання. Також в Україні існує спеціальне законодавство для ВПО: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». В ньому ст. 9 визначено право внутрішньо переміщених осіб на забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для багатодітних сімей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено).

Хто має право на першочергове отримання житла

Під час визначення того, яка група громадян має право на першочергове отримання тимчасового житла, Вільногірська міська рада також посилається на Житловий Кодекс, а саме на ст. 45. В цій статті вказані «Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, а також особи, нагороджені орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів», як одна з багатьох пріоритетних груп. У Порядку КМУ №495 акцент спрямований на багатодійних чи неповних сім’ях та інших вразливих категорій осіб саме з-поміж ВПО. Однак, Євген пояснює, що ст. 45 не регламентує питання пріоритетності під час надання житла саме переселенцям. 

Ймовірно, вибір 5 людей, які очікують на надання тимчасового приміщення у першочерговому порядку, був сформований згідно зі статтею 45 Житлового Кодексу, яка не відповідає за внутрішньо переміщених осіб. 

Що робити людям, якщо їх право на тимчасове житло не реалізовують

Редакція також запитала адвоката про план дій у випадку, якщо людина має право на отримання тимчасового житла з житлового фонду, але її заявку відхилили або не розглядають. Перед тим варто пам’ятати, що необхідний пакет документів для подання такої заявки складається з: 

• копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
• копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);
• копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків 
• копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень із фонду. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання

Якщо всі ці документи зібрані та подані правильно, але місцева рада відхилила заявку, то Євген каже, що можна звертатися до суду задля захисту своїх прав. 

Також адвокат наголошує, що за загальним правилом, державний бюджет України та місцеві бюджети на кожний рік повинні закладати у своїх бюджетах кошти на формування згаданих фондів житла. 

Втім, згідно з відповіддю Вільногірської міської ради, у громаді наразі відсутні житлові приміщення, на базі яких можливе створення такого фонду. Ще на початку лютого цього року редакція Вільногірськ.IN.UA писала про плани місцевої ради створити чергу з ВПО на отримання тимчасового житла, розробити Положення щодо створення фонду житла та взяття у комунальну власність недобудову комбінату. Втім, редакція не змогла знайти підтверджень активних дій в цьому напрямку, що підтверджується відповіддю міської ради на запит. 

Читайте також:

• Компенсація за зруйноване житло: сума, умови та порядок отримання
• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг

Вже за кілька тижнів українці зможуть отримати нову державну грошову підтримку, яку нещодавно анонсував Президент України Володимир Зеленський. Дана програма виплат розрахована насамперед на захист найвразливіших категорій громадян та пенсіонерів.

Про це повідомила Юлія Свириденко, прем’єр-міністерка України.

Хто має право на отримання 1500 гривень

Як повідомила прем’єр-міністерка за підсумками робочої наради з Президентом, нова хвиля фінансової допомоги охопить значну частину населення. Одноразову виплату у розмірі 1500 гривень отримають наступні категорії громадян:

• пенсіонери за віком;
• малозабезпечені громадяни;
• внутрішньо переміщені особи (вимушені переселенці);
• люди з інвалідністю, які вже перебувають на обліку та отримують відповідні виплати від держави;
• родини з дітьми;
• отримувачі базової соціальної допомоги.

За попередніми підрахунками уряду, загалом на цю цільову фінансову підтримку можуть розраховувати майже 13 мільйонів українців.

Механізм нарахування: чи потрібно подавати документи

Головною перевагою нової програми є автоматичний принцип нарахування коштів. За словами Юлії Свириденко, фінансування здійснюватиметься в межах чинних бюджетних програм Міністерства соціальної політики України.

Це означає, що нові виплати надійдуть усім законним отримувачам за вже відпрацьованими старими механізмами. Громадянам не потрібно турбуватися про переоформлення, звертатися до державних установ чи збирати додаткові довідки для отримання нової підтримки.

Держава нарахує кошти автоматично, тим же способом, яким люди зазвичай отримують свої регулярні соціальні виплати чи пенсії:

• переказом на діючі банківські рахунки;
• або готівкою через відділення чи листонош “Укрпошти”.

Коли очікувати на виплати

Уряд наголошує, що всі зазначені вище вразливі категорії громадян, яких охоплює нова програма підтримки, зможуть отримати свої 1500 гривень одноразово вже у квітні поточного року.

Читайте також:

Виплата 20 тисяч гривень звільненим з полону та родинам зниклих безвісти: інструкція для мешканців Вільногірська

Після вибуху у житловому будинку на вулиці Захисників України, 1Б у Вільногірську мешканці зіткнулися не лише з пошкодженим житлом, а й із питаннями, як отримати допомогу: де жити, як зафіксувати збитки та чи можна розраховувати на компенсацію.

Журналістка Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з адвокаткою Тетяною Бєловою, щоб дізнатися, на яку правову допомогу можуть розраховувати постраждалі та які кроки їм варто зробити вже зараз.

Тимчасове житло та допомога від міської влади

Нагадаємо, вранці редакція повідомляла про вибух у багатоквартирному будинку у Вільногірську. Внаслідок події є постраждалі та пошкоджені квартири. Детальніше про інцидент можна прочитати у попередній новині.

За словами адвокатки Тетяни Бєлової, першочергово постраждалі мешканці мають звернутися до органів місцевої влади.

“Органи місцевого самоврядування повинні забезпечити людей тимчасовим житлом, якщо вони наразі не мають де проживати”, — пояснює адвокатка.

Йдеться насамперед про людей, чиї квартири стали непридатними для проживання через вибух або які тимчасово не можуть повернутися до своїх помешкань через небезпеку.

Хто має встановити причину вибуху

Наступний етап — з’ясування обставин події. Для цього на місці працюють відповідні служби.

За словами адвокатки, до встановлення причин вибуху мають бути залучені рятувальники ДСНС, поліція, газова служба, представники обслуговуючої організації (ЖЕК).

Фахівці повинні скласти офіційні акти та технічні висновки, зокрема щодо стану газових систем і пошкоджень будинку.

“Потрібно встановити сам факт пошкоджень і те, що саме стало причиною вибуху. Для цього складаються відповідні акти”, — зазначає Тетяна Бєлова.

Від чого залежить компенсація

Можливість отримати компенсацію залежатиме від того, хто буде визнаний винуватцем події.

Як пояснює адвокатка, відповідальність може бути різною:

• якщо причиною стали технічні несправності систем — відповідати може обслуговуюча організація;
• якщо вибух стався через дії мешканців — відповідальність може нести власник квартири.

У такому випадку постраждалі сусіди можуть вимагати відшкодування завданих збитків.

Як зафіксувати пошкодження

Після того як мешканці отримають доступ до своїх квартир, важливо зафіксувати всі пошкодження — зробити фото і відео, а також при необхідності залучити експерта для оцінки збитків.

Ці документи можуть стати доказами у суді, якщо постраждалі вирішать вимагати компенсацію.

“Після цього люди можуть звертатися до суду за відшкодуванням збитків. Відповідачем буде той, кого визнають винним у події”, — пояснює вона.

Постраждалим важливо фіксувати травми

Якщо під час вибуху люди отримали травми — навіть легкі — їх також потрібно обов’язково задокументувати.

За словами адвокатки, це може мати значення для кримінального провадження та подальшої компенсації.

“Якщо людина отримала тілесні ушкодження, цей факт обов’язково потрібно зафіксувати. Також варто зберігати всі чеки та документи, пов’язані з лікуванням”, — каже Тетяна Бєлова.

Це стосується навіть незначних травм — забоїв, подряпин або синців.

Де отримати безкоштовну юридичну допомогу

Мешканці будинку можуть звернутися до системи безоплатної правничої допомоги за номером телефону гарячої лінії 0 800 213 103.

У таких центрах можна отримати безкоштовну юридичну консультацію, допомогу з підготовкою документів,у деяких випадках — безоплатного адвоката для представництва у суді.

Право на безкоштовного адвоката залежить від доходу людини та інших обставин справи.

Ситуація навколо вибуху у Вільногірську наразі з’ясовується. Від результатів перевірок служб залежатиме не лише встановлення причин події, а й те, хто нестиме відповідальність за завдані мешканцям збитки.

Коментарі адвокатки Тетяни Бєлової містять інформаційний характер і не містять персональних даних постраждалих.

Читайте також:

Вибух у житловому будинку у Вільногірську: міська рада терміново виділяє додаткові 3 мільйони в резервний фонд