Станом тільки на середину 2023 року, понад 3,5 мільйона українців втратили своє житло через повномасштабну війну, яку розпочала росія. Ці цифри тільки збільшуються. Близько 26% території країни окуповано, десятки міст вщент знищені, а ворог продовжує руйнувати цивільну інфраструктуру навіть на тилових територіях. Тому питання житла для українців зараз стоїть дуже гостро. Необхідність мати місце проживання є базовою потребою людини. Оскільки повноцінна відбудова України поки неможлива через активні бойові дії, у державі існує механізм надання переселенцям тимчасового житла. Місто Вільногірськ прийняло до себе багато людей, які вимушені були тікати від війни. Редакція Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з адвокатом ГО «Платформа прав людини» Євгеном Воробйовим, дослідила питання надання такого прихистку переселенцям в місті.

Деталі у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Тимчасове житло для переселенців

В Україні існують різні законодавчі механізми надання тимчасово житла людям, які втратили власну домівку. Втім, з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну ця проблема здобула ще більшу актуальність. Поки процес виплати компенсацій за зруйноване житло досі запускається, людям необхідно десь жити. Тому наразі існує можливість отримати тимчасове житло з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО, поза межами їхньої юрисдикції. Цей процес регламентується законодавством та постановами КМУ. Зокрема Постановою від 29.04.2022 № 495. Згідно із цим документом місцева рада формує перелік приміщень, які відповідають вимогам до проживання та можуть фінансуватися з державного, місцевого бюджетів, коштом міжнародних донорів чи внесками благодійників. 

Процес надання житла для ВПО у Вільногірську

Редакція Вільногірськ IN.UA запитала у міської ради про кількість переселенців, які подали заяви на отримання житлового приміщення з фондів житла для тимчасового проживання та кількість тих, хто по факту його отримало. У своїй відповіді міська рада повідомила, що у цьому списку на першочерговому порядку перебуває 5 людей. Крім того, для поселення ВПО, радою виділено 6 кімнат за двома адресами, які наразі частково заповнені. Також, з 2016 року у громаді існує соціальний гуртожиток для ВПО, який розрахований на проживання 32 людей та наразі є повністю заповнений. 

Міська рада у своїй відповіді посилається на Житловий Кодекс України, без згадок спеціалізованого законодавства, яке регламентує надання житла внутрішньо переміщеним особам.

Як приклад адвокат наводить ст. 86 Кодексу цивільного захисту щодо забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання. Також в Україні існує спеціальне законодавство для ВПО: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». В ньому ст. 9 визначено право внутрішньо переміщених осіб на забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для багатодітних сімей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено).

Хто має право на першочергове отримання житла

Під час визначення того, яка група громадян має право на першочергове отримання тимчасового житла, Вільногірська міська рада також посилається на Житловий Кодекс, а саме на ст. 45. В цій статті вказані «Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, а також особи, нагороджені орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів», як одна з багатьох пріоритетних груп. У Порядку КМУ №495 акцент спрямований на багатодійних чи неповних сім’ях та інших вразливих категорій осіб саме з-поміж ВПО. Однак, Євген пояснює, що ст. 45 не регламентує питання пріоритетності під час надання житла саме переселенцям. 

Ймовірно, вибір 5 людей, які очікують на надання тимчасового приміщення у першочерговому порядку, був сформований згідно зі статтею 45 Житлового Кодексу, яка не відповідає за внутрішньо переміщених осіб. 

Що робити людям, якщо їх право на тимчасове житло не реалізовують

Редакція також запитала адвоката про план дій у випадку, якщо людина має право на отримання тимчасового житла з житлового фонду, але її заявку відхилили або не розглядають. Перед тим варто пам’ятати, що необхідний пакет документів для подання такої заявки складається з: 

• копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
• копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);
• копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків 
• копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень із фонду. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання

Якщо всі ці документи зібрані та подані правильно, але місцева рада відхилила заявку, то Євген каже, що можна звертатися до суду задля захисту своїх прав. 

Також адвокат наголошує, що за загальним правилом, державний бюджет України та місцеві бюджети на кожний рік повинні закладати у своїх бюджетах кошти на формування згаданих фондів житла. 

Втім, згідно з відповіддю Вільногірської міської ради, у громаді наразі відсутні житлові приміщення, на базі яких можливе створення такого фонду. Ще на початку лютого цього року редакція Вільногірськ.IN.UA писала про плани місцевої ради створити чергу з ВПО на отримання тимчасового житла, розробити Положення щодо створення фонду житла та взяття у комунальну власність недобудову комбінату. Втім, редакція не змогла знайти підтверджень активних дій в цьому напрямку, що підтверджується відповіддю міської ради на запит. 

Читайте також:

• Компенсація за зруйноване житло: сума, умови та порядок отримання
• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг

Депутати Вільногірська ухвалили рішення про виділення бюджетних коштів на ремонт ліфтів у багатоповерхівках міста. Рішення стосується будинків № 61, 65 та 81 на вулиці Центральній.

Це питання обговорювали на сесії  Вільногірської міської ради.

Чому ліфти не працювали стабільно

Раніше редакція Вільногірськ IN.UA писала про проблему з ліфтами у місті, коли питання фінансування ремонтів викликало активні дискусії серед депутатів.

Як пояснив депутат Віталій Федоренко, у місті працює 32 ліфти, але для восьми з них не оформлені всі необхідні документи та точки обліку електроенергії. Через це кілька ліфтів у різних будинках підключені до однієї точки, що створює перевантаження.

Коли одночасно запускаються кілька підйомників, автомати відключають електроживлення через перевищення допустимої потужності, і ліфти тимчасово зупиняються.

Ремонт ліфтів – одне з пріоритетних питань сесії

Серед усіх питань особливо гостро стояло питання ремонту ліфтів у багатоповерхівках міста. Жителі будинків по вулиці Центральній 61, 65 та 81 неодноразово скаржилися на збої у роботі підйомників, а деякі ліфти перебували непридатними до використання.

Після обговорення депутати ухвалили рішення про виділення необхідних бюджетних коштів на проведення ремонту ліфтів. Водночас під час розгляду питання конкретну суму фінансування не називали — це видно із запису сесії.

“Одним із найактуальніших на даний час є питання ремонту  кількох ліфтів у будинках 61, 65 та 81 по вул. Центральній. Прийнято позитивне рішення щодо виділення бюджетних коштів на виконання цих робіт”, — зазначено у Telegram дописі Вільногірської міської ради.

Читайте також:

Листя вже під снігом: у Вільногірську депутати посперечалися через бюджет на прибирання

План дій, контроль над побутовими речами, фільтрування новин і турбота про сон допомагають зменшити тривожність під час відключень електроенергії — про це розповів психотерапевт Олександр Зінченко під час розмови з журналісткою Вільногірськ IN.UA.

Детальніше про психологічні поради читайте в матеріалі. 

Перший крок — взяти ситуацію під контроль

За словами Олександра Зінченка, найефективніша перша психологічна допомога під час блекауту — чіткий і зрозумілий план дій, який допомагає не піддаватися паніці та зберігати спокій

“Складіть конкретний план: що робити, що зарядити заздалегідь, які прилади вимкнути, як організувати побут без електрики. Навіть приблизний план уже зменшує тривожність”, — пояснює психотерапевт.

Коли тривожність — це вже сигнал звернутися до лікаря

Хоча люди не можуть вплинути на загальну ситуацію, контроль над власним життям і простором допомагає психіці почуватися стабільніше.

За словами психотерапевта якщо тривожність не минає, переходить у панічні атаки, з’являються проблеми зі сном, апетитом або емоційні зриви — це привід звернутися до фахівця.

“Не треба боятися психотерапевтів. Це не про “поставити діагноз і закрити”. Лікар вислухає, допоможе підібрати лікування або дасть професійні рекомендації. Звернення по допомогу — це турбота про себе, а не слабкість”, — підкреслює Олександр Зінченко.

У випадках сильних панічних проявів важливо не залишатися наодинці — хоча б бути на зв’язку з близькою людиною телефоном.

Менше фейків — більше спокою

Окрема порада психотерапевта стосується якості інформації, яку люди споживають під час блекаутів та загалом у стресових умовах. Йдеться не про відмову від новин, а про обмеження контенту з неперевірених джерел.

“Новини, подані з емоційним нагнітанням, фейкові або неперевірені повідомлення тиснуть на психіку. Вони не інформують, а викликають страх і паніку”, — пояснює Олександр Зінченко.

Психотерапевт радить надавати перевагу перевіреним джерелам, які подають факти без маніпулятивних заголовків і надмірного емоційного тиску. Така подача дає змогу людині самостійно осмислити інформацію, а не реагувати на нав’язані емоції.

Як швидко заспокоїтися: підбираємо техніки “під себе”

Універсальної техніки заспокоєння не існує — усе залежить від того, як людина сприймає світ.

Кінестетам (тим, хто сприймає через дотик) більше підходять дихальні вправи, медитації, повільне усвідомлене дихання.

Візуалам і аудіалам краще переключати увагу на тіло: рух, танець, перебір чоток, дотик до різних матеріалів.

Серед дієвих способів:

• техніка дихання “по квадрату”;
• повільний глибокий вдих і видих із концентрацією на серцебитті;
• тактильні практики — камінці, тканини, пісок;
• тепла ванна, улюблені напої;
• прогулянки, свіже повітря, легкий спорт.
  

“Варто пробувати різні методи й залишати ті, які справді заспокоюють саме вас”, — радить психотерапевт.

Сон — основа стабільної психіки

Блекаути часто збивають режим, але саме сон критично важливий для нервової системи.

Основні рекомендації:

• лягати спати й прокидатися в один і той самий час;
• оптимальний час для сну — з 21:00–22:00;
• за годину до сну повністю прибрати гаджети;
• приглушити світло, замінити екрани читанням або спокійними заняттями;
• зменшити споживання кофеїну.
  

Світіння екранів збуджує нервову систему й заважає заснути, навіть якщо людина цього не усвідомлює.

Блекаути — це стрес для психіки, але з ним можна впоратися. Чіткий план, турбота про сон, обмеження новин і своєчасне звернення по допомогу допомагають зберегти внутрішню рівновагу.

“Якщо відчуваєте, що звичний ритм життя порушується — звертайтеся по допомогу. Психічне здоров’я таке ж важливе, як і фізичне”, — підсумовує Олександр Зінченко.

Читайте також:

Коли запрацюють Пункти незламності у Вільногірську: відповідь міської ради