Станом тільки на середину 2023 року, понад 3,5 мільйона українців втратили своє житло через повномасштабну війну, яку розпочала росія. Ці цифри тільки збільшуються. Близько 26% території країни окуповано, десятки міст вщент знищені, а ворог продовжує руйнувати цивільну інфраструктуру навіть на тилових територіях. Тому питання житла для українців зараз стоїть дуже гостро. Необхідність мати місце проживання є базовою потребою людини. Оскільки повноцінна відбудова України поки неможлива через активні бойові дії, у державі існує механізм надання переселенцям тимчасового житла. Місто Вільногірськ прийняло до себе багато людей, які вимушені були тікати від війни. Редакція Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з адвокатом ГО «Платформа прав людини» Євгеном Воробйовим, дослідила питання надання такого прихистку переселенцям в місті.

Деталі у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Тимчасове житло для переселенців

В Україні існують різні законодавчі механізми надання тимчасово житла людям, які втратили власну домівку. Втім, з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну ця проблема здобула ще більшу актуальність. Поки процес виплати компенсацій за зруйноване житло досі запускається, людям необхідно десь жити. Тому наразі існує можливість отримати тимчасове житло з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО, поза межами їхньої юрисдикції. Цей процес регламентується законодавством та постановами КМУ. Зокрема Постановою від 29.04.2022 № 495. Згідно із цим документом місцева рада формує перелік приміщень, які відповідають вимогам до проживання та можуть фінансуватися з державного, місцевого бюджетів, коштом міжнародних донорів чи внесками благодійників. 

Процес надання житла для ВПО у Вільногірську

Редакція Вільногірськ IN.UA запитала у міської ради про кількість переселенців, які подали заяви на отримання житлового приміщення з фондів житла для тимчасового проживання та кількість тих, хто по факту його отримало. У своїй відповіді міська рада повідомила, що у цьому списку на першочерговому порядку перебуває 5 людей. Крім того, для поселення ВПО, радою виділено 6 кімнат за двома адресами, які наразі частково заповнені. Також, з 2016 року у громаді існує соціальний гуртожиток для ВПО, який розрахований на проживання 32 людей та наразі є повністю заповнений. 

Міська рада у своїй відповіді посилається на Житловий Кодекс України, без згадок спеціалізованого законодавства, яке регламентує надання житла внутрішньо переміщеним особам.

Як приклад адвокат наводить ст. 86 Кодексу цивільного захисту щодо забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання. Також в Україні існує спеціальне законодавство для ВПО: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». В ньому ст. 9 визначено право внутрішньо переміщених осіб на забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для багатодітних сімей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено).

Хто має право на першочергове отримання житла

Під час визначення того, яка група громадян має право на першочергове отримання тимчасового житла, Вільногірська міська рада також посилається на Житловий Кодекс, а саме на ст. 45. В цій статті вказані «Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, а також особи, нагороджені орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів», як одна з багатьох пріоритетних груп. У Порядку КМУ №495 акцент спрямований на багатодійних чи неповних сім’ях та інших вразливих категорій осіб саме з-поміж ВПО. Однак, Євген пояснює, що ст. 45 не регламентує питання пріоритетності під час надання житла саме переселенцям. 

Ймовірно, вибір 5 людей, які очікують на надання тимчасового приміщення у першочерговому порядку, був сформований згідно зі статтею 45 Житлового Кодексу, яка не відповідає за внутрішньо переміщених осіб. 

Що робити людям, якщо їх право на тимчасове житло не реалізовують

Редакція також запитала адвоката про план дій у випадку, якщо людина має право на отримання тимчасового житла з житлового фонду, але її заявку відхилили або не розглядають. Перед тим варто пам’ятати, що необхідний пакет документів для подання такої заявки складається з: 

• копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
• копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);
• копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків 
• копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень із фонду. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання

Якщо всі ці документи зібрані та подані правильно, але місцева рада відхилила заявку, то Євген каже, що можна звертатися до суду задля захисту своїх прав. 

Також адвокат наголошує, що за загальним правилом, державний бюджет України та місцеві бюджети на кожний рік повинні закладати у своїх бюджетах кошти на формування згаданих фондів житла. 

Втім, згідно з відповіддю Вільногірської міської ради, у громаді наразі відсутні житлові приміщення, на базі яких можливе створення такого фонду. Ще на початку лютого цього року редакція Вільногірськ.IN.UA писала про плани місцевої ради створити чергу з ВПО на отримання тимчасового житла, розробити Положення щодо створення фонду житла та взяття у комунальну власність недобудову комбінату. Втім, редакція не змогла знайти підтверджень активних дій в цьому напрямку, що підтверджується відповіддю міської ради на запит. 

Читайте також:

• Компенсація за зруйноване житло: сума, умови та порядок отримання
• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг

З 1 грудня 2024 року розпочалась програма «Зимова єПідтримка», за якою кожен українець може отримати 1000 гривень державної підтримки онлайн. Однак, не всі громадяни мають можливість користуватися цифровими технологіями. Що робити, якщо у вас немає застосунку “Дія”? 

Редакція поспілкувалася з керівницею Вільногірського відділу «Укрпошта» Аллою Котовицькою і з’ясували, як оформити цю допомогу через пошту та на які потреби її можна витратити.

Як отримати тисячу Зеленського через “Укрпошту”

Якщо у вас немає застосунку “Дія”, ви можете попросити допомоги у молодших членів родини, сусідів або знайомих. Тоді вам буде необхідно просто мати банківську картку, на якій можливо відкрити «Національний кешбек». Також ви можете звернутися до свого банку або до відділення Укрпошти, де вам нададуть необхідну інформацію та допоможуть оформити тисячу Зеленського.

Як це працює?

1. Рахунок у банку: Вам потрібен особистий рахунок у банку, через який здійснюються пенсійні виплати.

2. Документи: З собою потрібно мати паспорт та ідентифікаційний код. Також важливо мати свій телефон. 

3. Термінал: Отримання послуг можливо через термінал, використовуючи спеціальну картку.

Хто має право виплату?

Лише клієнти, які отримують пенсії та соціальні виплати через АТ «Укрпошта» і відповідають наступним критеріям:

• пенсіонери віком старше 60 років та особи з інвалідністю І та ІІ групи;
• особи з інвалідністю з дитинства І, ІІ групи;
• особи, які отримують усі види пенсійних та соціальних виплат на територіях активних бойових дій та територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Чи можна отримати 1000 грн готівкою на Укрпошті?

Ви не отримуєте тисячу гривень готівкою. Її можна використати для оплати послуг через Укрпошту.

Пенсіонери, які не мають смартфонів або застосунку “Дія”, можуть прийти до відділення Укрпошти та скористатися послугами.

«Ми не надаємо ці кошти готівкою. Ви можете лише скористатися ними аби купити в нас товари, сплатити комунальні послуги, поповнити мобільний рахунок тощо», — розповіла Алла Котовицька, керівниця відділу «Укрпошти». 

Реєстрація та терміни отримання

Попередня реєстрація для отримання виплати не потрібна. Виплату можна отримати протягом трьох місяців, на які розповсюджується ця підтримка. Важливо своєчасно звернутися до відділення Укрпошти, щоб скористатися наданою можливістю.

Відгуки та реальний досвід

Пенсіонери, які вже скористалися цією можливістю, підтверджують, що з виплатою не виникало проблем. Зокрема, вони зазначають, що гроші надходять на карту своєчасно, і їх можна використовувати для оплати необхідних послуг.

Читайте також:

• 1000 гривень кожному українцю: нова програма є-підтримки 
• Як оформити пенсію із “Дія.Підписом”, не виходячи з дому: інструкція

Редакція Вільногірськ IN.UA поспілкувалася з власницею притулку для котів «Котячий будинок», Ольгою Роговенко. Жінка розповіла нам про виклики, з якими стикаються волонтери, та про важливість допомоги безпритульним тваринам. Організація, яку вона очолює, має назву «Пухнастий батальйон» і вже багато років рятує тварин, створюючи для них комфортні умови.

Більше читайте в матеріалі.

Як зимують коти в «Котячому будинку»?

Притулок «Котячий будинок» став домівкою для десятків котів, але місця для всіх не вистачає. Цьогоріч, за словами пані Ольги, планується ремонт даху, який протікає, та розширення вольєра. Ці роботи будуть здійснені за підтримки місцевої громади, зокрема ГМК (Вільногірський гірничо-металургійний комбінат), які допоможуть із матеріалами та будівельними роботами.

«Ми ніколи не розраховували, що тварин буде так багато. Притулок був створений для меншої кількості, але кожного дня їх стає все більше», — розповідає пані Ольга.

Кожна тварина має свою історію. Нерідко недобросовісні власники залишають домашніх улюбленців на вулиці, а деяких тварин до притулку приносили небайдужі мешканці чи волонтери. Але є й тварини з особливими історіями, серед них — кіт із Маріуполя

Особливі історії мешканців притулку

Його знайшли військові в Маріуполі. Кіт пережив осколкове поранення і довго супроводжував бійців. Завдяки зусиллям Ольги та волонтерів Комбат видужав і знайшов нову домівку у сім’ї військового.

«Коли до нас приходять люди, які хочуть взяти кота, тварини самі вибирають своїх майбутніх господарів. Вони відчувають, хто стане їхнім другом», — розповідає Ольга.

Що потрібно для комфортного утримання котів узимку?

Основними потребами притулку взимку є:

• дрова та опалення (приміщення топляться вручну, і це потребує багато ресурсів та часу);
• медичне забезпечення (для вакцинації одного кота потрібно 440 гривень, а обробка від паразитів коштує близько 300 гривень на одного. Усі процедури виконуються лише коштом пожертв);
• корм (найбільше потрібні м’який корм для хворих та літніх котів, а також стандартний сухий корм. Запаси корму тримаються лише завдяки допомозі небайдужих).

«На сьогодні в нас корму вистачає на місяць, але я не знаю, що буде далі. Ми часто отримуємо допомогу від благодійних організацій, але на постійній основі корм потрібен завжди», — ділиться власниця.

Особливий догляд для хворих та старих котів

Деякі мешканці притулку потребують особливих умов утримання:

• для літніх котів та тих, що втратили зуби, потрібен м’який корм, адже вони не можуть їсти сухий;
• у притулку є тварини, які перенесли серйозні травми або переломи. Їхній догляд вимагає часу, медикаментів і спеціального харчування;
• наразі троє котів перебувають у стаціонарі в Дніпрі, де їх лікують за підтримки партнерських організацій.

Як можна допомогти «Котячому будинку»?

Ольга наголошує, що допомогти може кожен, навіть якщо немає можливості зробити грошовий внесок:

• приносити корм (м’який і сухий);
• допомагати у догляді за тваринами: прибирати, гладити котів, надавати час для їх соціалізації;
• передавати ліки, вакцини, будиночки для котів або утеплювачі для вольєрів.

«Нам завжди потрібна підтримка, навіть якщо це просто допомога в прибиранні. Інколи я фізично не встигаю все зробити сама», — говорить Ольга.

Важливо розуміти, що наявність великої кількості безпритульних тварин, це наслідок безвідповідального ставлення власників. Зупинити приріст котів як і собак, може стерилізація і реєстрація тварин, а також запровадження фінансових наслідків для безвідповідальних власників, які залишають їх напризволяще.

«Єдиний спосіб зменшити кількість безпритульних тварин — це стерилізація. Хотілося б, щоб цей процес був організований на державному рівні», — говорить власниця притулку.

За словами Ольги, притулок також займається пошуком нових домівок для своїх мешканців. Для цього публікують інформацію у Facebook та звертаються до знайомих.

Що потрібно для безпеки та комфорту безпритульних тварин взимку?

За межами притулку тварини часто залишаються безпорадними. Ольга закликає:

• не закривати підвали, щоб тварини могли знайти там притулок;
• зводити невеликі утеплені будиночки для котів у дворах;
• забезпечувати тварин їжею та водою.

Як підтримати «Котячий будинок»?

Для зв’язку з притулком можна звертатися до Ольги Роговенко через соціальні мережі або за телефоном. Волонтери закликають не бути байдужими: кожна гривня, кожен мішок корму чи година, витрачена на допомогу, рятують життя тварин.

Небайдужі люди можуть долучитися до підтримки притулку:

• пожертвувати гроші на рахунок: 5168 7456 1198 1686 (усі кошти йдуть на оплату світла, закупівлю дров, корму, ліків та вакцинацію);
• принести корм або речі для утеплення;
• записатися на допомогу за телефоном: +38068 027 54 65 (Ольга Роговенко).

Читайте також:

• Як котячий притулок у Вільногірську готується до зими
• Безпритульні тварини Вільногірська: як місцеві піклуються про тварин