Вільногірська міська рада на черговій сесії ухвалила Порядок підвищення оплати праці медикам на 2026 рік. Програма під назвою “місцеві стимули” передбачає квартальні виплати медперсоналу. Але ці кошти не вирішують проблеми з системним боргом по зарплаті медичних працівників центральної лікарні.
Деталі — на Вільногірськ IN.UA
Що передувало
Проблема з затримками заробітної плати персоналу Вільногірської ЦМЛ існує вже не перший рік. Ще в лютому 2025 року ми зверталися з запитом до дирекції КП “Вільногірська центральна міська лікарня” щодо існування заборгованості.
У відповіді на запит було вказано, що через якісь “незалежні” але не вказані причини міській лікарні не вдалося укласти договір із Національною службою здоров’я України (НСЗУ Національна служба здоров’я України — це центральний орган виконавчої влади, створений у 2018 році, який реалізує державну політику у сфері медичних гарантій. Вона діє як «національний страховик», укладаючи договори з лікарнями та оплачуючи надані пацієнтам послуги. – ред.) на фінансування у 2025 році. Хоч якусь інформацію про ці причини і розмір заборгованості відповідь на запит не містила.
Протягом 2025 року ситуація кардинально не покращилася. По місту почали ходити чутки, що частина персоналу лікарні думають про звільнення. В нашу редакцію також зверталися містяни, вірогідно працівники лікарні, з проханням висвітлити ситуацію і хоч якось посприяти виплаті зарплати медикам.
Ми провели анонімне опитування на власних майданчиках, щоб з’ясувати хоча б приблизний масштаб проблеми. Помітна частина опитаних вказали, що стикалися затримками ЗП, і дехто від 3-х до 6-ти місяців!
Ми розуміємо, що таке опитування не може претендувати на повну об’єктивність. Але сам факт, що такі відповіді були, а також їх кількість, дуже красномовний.
Як розвивалась ситуація
21 січня в телеграм-каналі “Вільногірська міська рада” з’явилося повідомлення, що у виконкомі міськради відбулась зустріч міського голови Володимира Василенка з керівництвом та представниками КП «Вільногірська центральна міська лікарня» за участі секретаря Вільногірської міської ради, заступників міського голови та представників департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради.
Як зазначено у повідомленні “Це була непроста, гостра розмова…”.
Також повідомляється, що було заслухано інформацію директора КП Ігоря Яцевича, лікарів, медсестер, в тому числі і тих, які працювали у приймальному відділенні і написали заяви на звільнення…
Можливо саме внаслідок цієї “непростої, гострої розмови” в середині лютого на сайті Вільногірської міської ради з’явився документ під назвою “Про внесення змін до міської цільової програми «Розвитку та підтримки галузі охорони здоров’я Вільногірської міської територіальної громади на 2025-2029 роки», затвердженої рішенням Вільногірської міської ради Дніпропетровської області 19 грудня 2024 року №1732-76/VIIІ (із змінами)“
В документі йшла мова про те, що міська рада виділить 3 мільйони гривень на додаткове фінансування, передбачене для реалізації програми “місцеві стимули”, що має на меті підвищення оплати праці медичним працівникам громади.
Цей документ було затверджено 20-го лютого на черговій 95-й сесії міської ради.
Скільки обіцяють платити
Додаткове фінансування передбачене для реалізації програми “місцеві стимули”, що має на меті підвищення оплати праці медичним працівникам громади:
- первинна допомога: 624 640 гривень;
- вторинна допомога: 2 522 960 гривень.
Згідно з прийнятим документом, медичні працівники комунальних закладів міста отримуватимуть додаткові виплати один раз на квартал. Суми розподілені за категоріями (з урахуванням податків):
- лікарі — 5000 грн на квартал;
- середній медперсонал — 3000 грн на квартал;
- молодший медперсонал — 2000 грн на квартал.
Чи виплатять борги?
Напередодні сесії, 19 лютого 2026 року, прийнятий документ розглядався на засіданні постійної комісії з питань депутатської діяльності Вільногірської міської ради.
Обговорення переросло у дискусію між депутатами і керівництвом громади.
Голова постійної комісії Віталій Федоренко задав питання присутнім, чи дозволить виділення додаткових коштів за програмою “місцеві стимули” вирішити проблему з трирічною заборгованістю перед медиками?
У відповідь заступниця міського голови, начальниця міського фінансового управління Вільногірської міської ради Валентина Зюзь зазначила, що пряме погашення боргів по виплаті заробітної плати з бюджету громади законодавчо неможливе, і є незаконним.
Далі Валентина Зюзь запитала у Віталія Федоренко, звітки у того інформація про трирічну заборгованість.
Бо згідно офіційних документів, що надає лікарня, заборгованість на 1 січня 2026 року була відсутня.
“Ховрашка бачиш? а він є…”
Питання про заборгованість від начальниці фінуправління депутат Федоренко одразу ж переадресував директору лікарні Ігорю Яцевичу. На що отримав відповідь директора:
частково, по налогам так…
Валентина Зюзь одразу ж уточнила:
“У вас по офіційним документам заборгованість відсутня”
За словами Валентини Зюзь, заборгованість у звітах від лікарні з’явилася лише після того, як фінансове управління почало задавати питання, на підставі чого виділяти додаткові кошти, якщо боргів офіційно немає. Як з’ясувалося в ході перевірки, заборгованість на 1 січня склала більш ніж 800 тисяч гривень.
На вимогу міського голови Володимира Василенка директор Вільногірської центральної міської лікарні Ігор Яцевич надав свої пояснення, – коли і яким чином борги перед працівниками будуть погашені.
Зі слів директора ЦМЛ це станеться протягом року і все необхідне з боку лікарні робиться.
Але у кореспондентки нашої редакції, що була присутньою на засіданні, склалося враження, що представники депутатського корпусу і міської влади залишилися не до кінця задоволені відповіддю директора лікарні.
Подивитися перебіг цього цікавого обговорення можна на ютуб-каналі “Вільногірська міська рада” за цим посиланням.
Після засідання представниця редакції намагалася отримати більш розгорнутий коментар у Ігоря Яцевича, але той відмовився від спілкування.
Все гірше, ніж здавалось.
20 лютого редакція Вільногірськ IN.UA завітала на чергову сесію Вільногірської міської ради.
Розгляд питання про виділення додаткового фінансування в рамках програми “місцеві стимули” на виплати медичним працівникам проходило у форматі гострої дискусії, в ході якої присутні депутати і члени виконкому намагалися розібратися, як вирішити проблему заборгованості. Бо запропоноване фінансування цю проблему по суті не вирішує.
Перед голосуванням депутат Ірина Сміяненко запропонувала оголосити перерву і запросити керівника ЦМЛ, щоб отримати роз’яснення з приводу заборгованості.
Присутня представниця лікарні, в.о. медичного директора Ксенія Лукашенко зазначила, що за її інформацією директор “під крапельницею”, а отже прийти не зможе. Ірина Сміяненко попрохала запросити бухгалтера.
Поки чекали бухгалтера обговорення продовжувалося. Лунали різні пропозиції, уточнюючі запитання і точки зору на проблему.
В якийсь момент начальниця міського фінансового управління Вільногірської міської ради Валентина Зюзь взяла слово і пояснила, що виділення коштів не стосується погашення заборгованості. Що це стимулюючі доплати для медичних працівників. А також, що на 1-ше січня ніякої заборгованості офіційно не було, на 1-ше лютого, після проведеного фінуправлінням аналізу, заборгованість з’явилася і складає 870 тисяч гривень. І що є пояснення керівника лікарні – заборгованість виникла у зв’язку з несвоєчасним надходженням коштів з НСЗУ.
На цьому місці депутат Ірина Сміяненко зазначила, що вона відчуває певний дисонанс. Бо з одного боку вона точно знає, що заборгованість є, причому багатомісячна. А з іншого – звучить інформація, що заборгованості немає.
Борг сягнув 3-х мільйонів
Певну, хоча і не остаточну, ясність внесла головна бухгалтерка Вільногірської центральної міської лікарні Ірина Досковська.
На запитання депутатів щодо обсягів боргу по заробітній платі, головна бухгалтерка озвучила приблизну суму в 3 млн гривень, а також зазначила, що 800 тисяч гривень заборгованості лікарня не приховувала, а щомісячно показувала у звітах.
На прохання нашої кореспондентки Ірина Досковська в ексклюзивному коментарі для Вільногірськ IN.UA так прокоментувала ситуацію, що обговорювалася в сесійному залі:
“Ми показали цей борг в звітах до статистики. В статистиці показується лише прострочена заборгованість”, — сказала Ірина Досковська.
Щодо поточної заборгованості на суму більше 2-х мільйони гривень, головна бухгалтерка прокоментувала так: “є ще поточна заборгованість, яку ми ще не виплачували і будемо звітуватися по ній вже після отримання надходжень від НСЗУ”.
Яка ситуація в колективі лікарні
В ході дискусії піднімалося і питання збереження діючого колективу. В якийсь момент міський голова Володимир Василенко зазначив:
“…працівники звертаються і кажуть, що в лікарні їх інтереси не отстоюються…”
Цю репліку взялася спростовувати присутня в.о. медичного директора Ксенія Лукашенко:
“Хто вам таке каже? Нас (медичний персонал – ред. ), наприклад, все влаштовує”. – сказала Ксенія Лукашенко. – “До мене не зверталися, хоча я виконуюча обов’язки медичного директора. Вони б до мене звернулися в першу чергу, якщо б їх щось не влаштовувало”.
Але Володимир Василенко заперечив: “до мене особисто зверталися. І саме з цього питання ”.
Трохи згодом слово взяла головна медсестра ЦМЛ Тамара Посунько.
“… люди масово починають звільнятися. В один день прийшли чотири медсестри із приймального відділення із заявами про звільнення через те, що не виплачується заробітна плата”, — повідомила медсестра.
Тут ми бачимо дві протилежні за змістом тези: від в.о. медичного директора – “колектив задоволений”, від головної медсестри – “колектив розбігається”. Як це співіснує в рамках одного колективу не зовсім зрозуміло.
Хіба що можна припустити, що є якась сегрегація, і справді – частина колективу задоволена, в той час як інша пише заяви на звільнення. Але це лише припущення.
Що будуть робити
В ході обговорення була також озвучена інформація, що лікарня насправді виплачує деяким працівникам чималі кошти. Це пролунало у виступі Вікторії Прядко, депутатки і начальниці відділу з питань заробітної плати та тендерних процедур департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради.
“В штатному розкладі центральної міської лікарні не закладені виплати премій, стимулюючих, надбавок за високі досягнення, обсяг виплат яких за 2025 рік склав близько 8 мільйонів гривень. Як думаєте, за 8 мільйонів можна було погасити заборгованість у 3 мільйони? Ми думаємо, що можна було”, — сказала Вікторія Прядко.
Депутатка зазначила, що фактичні виплати працівникам можуть сягати 500% окладу, і отримують їх не лише лікарі.
На це головна бухгалтерка Ірина Досковська відповіла, що у звʼязку з тим, що оклади у працівників лікарні дуже малі, задля запобіганню звільнення працівників, їх якраз і стимулюють цими виплатами, розробленими внутрішнім положенням лікарні.
Наостанок зазначимо, що міський голова Володимир Василенко озвучив інформацію, що є лист від КП “Вільногірська ЦМЛ” в якому керівництво медзакладу запевняє, що до кінця 2026 року ситуацію планують стабілізувати завдяки новому фінансовому пакету з НСЗУ. Також в планах лікарні є розширення переліку медичних послуг та залучення нових лікарів.
Що говорять в лікарні
Поки писався матеріал, нам вдалося поспілкуватися з головною бухгалтеркою КП “Вільногірська ЦМЛ” Іриною Досковською. Ми хотіли почути, як ситуація виглядає з боку підприємства, бо очевидно, що криза з зарплатами є системною.
Ірина Досковська повідомила, що борг у більш ніж 2 мільйони залишився від попередньої адміністрації. А ще 3 мільйони надходжень, які очікували, за останні роки були “зрізані” НСЗУ. І це ніяк не сприяло виправленню ситуації.
Ми сподіваємось, що діюча адміністрація знайде час для спілкування з журналістами, щоб ми могли висвітлити поточну ситуацію з усіх боків і максимально об’єктивно.
Поки ж у Вільногірську питання боргів медикам залишається відкритим.
Читайте також:
Підписуйтесь
