Черга на отримання тимчасового житла для ВПО: як цей процес запустити у Вільногірську

У п’ятницю, 26 липня 2024 року, члени Ради ВПО провели чергове засідання. Вони обговорили необхідність формування у Вільногірській громаді черги для переселенців щодо отримання тимчасового житла.

Більше про потенційні шляхи розв’язання житлової проблеми для переселенців — у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Житло для ВПО у Вільногірську: правильна черга

Під час повномасштабної війни мільйони людей були вимушені виїхати з різних домівок через окупацію або руйнування їх житла. Зараз багато з них перебувають в різних громадах України. Соціальний статус та фінансові спроможності у цих людей різні. Тому держава з цього року активізувала свої зусилля щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом, якщо ті цього потребують. 

Фахівчиня з моніторингу ситуації ВПО БО «БФ «Право на захист» Олена Пазенко розповіла на засіданні, що для того, щоб громада могла рухатися в рамках освоєння донорських коштів або користування державними субвенціями, вона має зробити перший крок — створити чергу на отримання тимчасового житла для ВПО. Якщо в громаді такого немає, то будь-яка комунікація щодо отримання коштів на будівництво, реконструкцію чи ремонт приміщень для поселення ВПО неможлива. 

«У деяких громад є помилкове розуміння питання створення такої черги. Вони кажуть, у нас є загальні черги на соціальне житло. Нехай ВПО стають у ці черги. Навіщо інші. Жоден донор не надасть кошти на фонд соціального житла. Потрібно створити таку чергу, зоб в неї могли стати виключно ВПО», – розповіла Олена.

Редакція Вільногірськ.IN.UA вже спілкувалася з юристом з цього питання та отримувала відповідь на запит на інформацію від міської ради. За результатами цієї відповіді виявилося, що Вільногірська міська рада не має окремої черги для ВПО на отримання тимчасового житла. Всіх заявників ставлять у загальну чергу.

Більше про те як отримати тимчасове житло у Вільногірську читайте у нашому матеріал.

Питання черги для ВПО на державному рівні

«Створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла не є забаганкою переселенців з Вільногірська. Це є правилом, яке диктує офіційна державна стратегія та операційний план», – пояснює Олена Пазенко.

У квітні 2023 року Розпорядженням КМУ було схвалено Стратегію державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року та затверджено операційній план заходів з її реалізації у 2023-2025 роках. Саме в останньому дані пункти про чергу та фонд житла чітко окреслені. 

Також фахівчиня розповіла, що якщо внутрішньо переселена особа спробує подати заявку на зарахування до черги на отримання тимчасового житла для ВПО, а такої черги у громаді немає, то людина може подати до суду. Оскільки існування такої черги прописано у державі на рівні нормативно-правових документів, то суд, швидше за все, пристане на сторону позивача. У такому випадку громада все одно буде зобов’язана створити цю чергу згідно із рішенням суду. 

 Як громада може отримати вигоду від залучення переселенців 

Питання щодо надання тимчасового житла регулюються Постановою КМУ № 495. Там також є бальна система, яка використовується при визначенні першочерговості надання житла тим чи іншим переселенцям. Це значить, що, наприклад, мати одиначка чи багатодітна родина серед усіх претендентів на тимчасове житло може мати пріоритет на поселення. Адже такі люди отримують більше балів згідно із Постановою та додатками до неї. Втім, у документі також вказано, що громади також мають 20 балів, які вони можуть вирішити, як розподіляти. Таким чином, міська рада може надавати ці бали людям, які мають певний фах, що необхідний громаді. Це можуть бути лікарі, вчителі, працівники комунальних служб, слюсарі тощо. 

«Таким чином громади можуть залучити внутрішньо переміщених осіб з таким фахом, якого бракує в громаді. Багато людей виїхало з міст або з України. Тому у громадах зараз відчувається недостача певних спеціалістів. Розподіляючи ці 20 балів, громади можуть розв’язати цю проблему», – пояснює Олена Пазенко.

Що має зробити Вільногірська громада

Вільногірська міська рада, у відповідь на попереднє звернення редакції, вказала, що наразі в громаді немає приміщень для створення фонду житла. Втім, це не є перепоною для створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла.

«Для початку має бути проведена інвентаризація нерухомого майна громади. Таким чином громада має побачити безхазяйне майно,  комунальні будівлі, що занепадають тощо. Можливо є якась будівля, яка недобудована, але там проведені комунікації. Цей моніторинг дозволяє зрозуміти, куди направити донорські кошти. Після цього можна створювати фонд. Якщо такого фонду немає, то черга може існувати. Це показник потреби для держави та донорів», – зазначає фахівчиня.

Важливо пам’ятати, що таке житло є комунальною власністю та залишається у такому статусі назавжди. Його не можна приватизувати, не важливо, скільки людина там прожила. Воно надається допоки ВПО не можуть розв’язувати житлові питання. До того моменту, вони можуть мати це житло та сплачувати тільки за комунальні послуги. Після розв’язання проблеми з житлом для переселенців, це приміщення може передаватися громадою до іншого фонду, наприклад для черги на соціальне житло, пояснила фахівчиня. 

«У 2024 році активізували активності щодо надання тимчасово житла. Це підготовчий етап. На державному рівні буде видно, де є найбільша потреба. Основні напрямки, над якими працює держава з партнерами: соціальна оренда з подальшим викупом, програма підтримка ВПО, що зараз орендують житло. Також обдумують перегляд умови надання кредитів за програмою єОселя. Можливе запровадження саме обласних програм підтримки кредитування житла для ВПО», – розповідає Олена.

Результати засідання консультативної ради

Під час засідання члени Ради ВПО вирішили створити робочу групу з житлових питань. Вже почався процес розробки проєкту положення щодо створення черги для ВПО у Вільногірській територіальній громаді. Це положення нададуть на розгляд виконавчого комітету на найближче засідання, яке відбудеться 14 серпня. Якщо положення затвердить виконком, то надалі його винесуть на сесію міської ради. Тільки у випадку проходження сесії та затвердження місцевими депутатами, це положення набере чинності та громада почне формування такої черги.  

«Донори та держава вже зрозуміли, що не можна розглядати ВПО окремо від громади. ВПО це частина громади, благоустрій та стан громади буде впливати на їх стан та життя», – каже Олена Пазенко.

Читайте також:

• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг
• Міськрада Вільногірська готова прийняти на баланс п’ятиповерхову недобудову за однієї умови: що відомо

У спільнотах внутрішньо переміщених осіб останніми тижнями активно обговорюють тему фізичної ідентифікації пенсіонерів. Люди хвилюються: чи потрібно всім іти до Пенсійного фонду, які документи готувати.

Пенсійний фонд України оприлюднив офіційне роз’яснення: хто саме зобов’язаний пройти ідентифікацію, якими способами це можна зробити і які наслідки чекають на тих, хто проігнорує вимогу.

Хто зобов’язаний пройти ідентифікацію 

За інформацією Пенсійного фонду України, фізичну ідентифікацію мають пройти не всі пенсіонери, а лише окремі категорії одержувачів пенсійних та страхових виплат. Йдеться про тих, хто:

• проживає на тимчасово окупованих РФ територіях України;
• виїхав із тимчасово окупованих територій;
• тимчасово проживає за кордоном не менше ніж 183 дні.
  

Для всіх інших пенсіонерів та одержувачів страхових виплат додатково звертатися до органів Пенсійного фонду для підтвердження особи не потрібно.

Чому це важливо

У Пенсійному фонді наголошують: якщо особи з перелічених категорій не пройдуть ідентифікацію, виплату пенсій або страхових виплат буде припинено.

Крім того, для людей, які проживають на окупованих територіях або виїхали з них, є ще одна важлива умова: виплати здійснюються лише за умови, що людина не отримує пенсію від РФ. Про це одержувач зобов’язаний повідомити під час проходження ідентифікації.

Як можна пройти ідентифікацію: доступні способи

Пенсійний фонд передбачив кілька варіантів, щоб люди могли обрати найбільш зручний.

Онлайн через портал Пенсійного фонду

Ідентифікацію можна пройти через вебпортал електронних послуг ПФУ, авторизувавшись у особистому кабінеті за допомогою “Дія.Підпис”.

Через відеоконференцію

За попередньою заявою можна записатися на сеанс відеозв’язку з працівником Пенсійного фонду та пройти ідентифікацію дистанційно.
Для цього зазвичай готують документи, що підтверджують особу та право на виплати: паспорт або ID-картку, пенсійне посвідчення, РНОКПП, документи про стаж, за потреби – військовий квиток, свідоцтво про народження тощо.

Через дипломатичні установи за кордоном

Ті, хто перебуває за межами України, можуть звернутися до посольства або консульства України. Там видають документ, що підтверджує, що особа жива.
Для звернення знадобляться, зокрема:

• копії документів про тимчасовий захист або статус біженця (з перекладом);
• документ про підтвердження факту, що особа жива (з перекладом);
• копія українського паспорта;
• заява про призначення або поновлення пенсії.
  

Засвідчені копії документів необхідно надіслати поштою до територіального органу Пенсійного фонду разом із заявою про продовження виплат.

Особисто в сервісному центрі або банку

Ідентифікацію можна пройти безпосередньо у будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду (незалежно від місця реєстрації) або у банківській установі. Потрібно мати при собі документ, що посвідчує особу, пенсійне посвідчення, банківську картку, на яку надходить пенсія або страхова виплата.

Окремо Пенсійний фонд підкреслює, що умови проходження фізичної ідентифікації не поширюються на одержувачів пенсій або страхових виплат, які здійснюються на умовах міжнародних договорів.

Якщо виплати вже припинили: що робити

Навіть у разі припинення виплат через непроходження ідентифікації, їх можна поновити. Для цього потрібно успішно пройти ідентифікацію і подати до Пенсійного фонду заяву про поновлення виплат.

Читайте також:

У Вільногірську знову підвищують тариф на тепло

Нові правила виплат для ВПО: що змінилося

З початком 2026 року діють нові правила для продовження грошової допомоги для внутрішньо переміщених осіб. 

Про це повідомив голова Спеціальної комісії з питань захисту ВПО Павло Фролов.

Оновлені правила виплат для ВПО

Ключовим критерієм для отримання допомоги, як і раніше, залишається дохід сім’ї або окремої особи за останні три місяці: щоб претендувати на щомісячні виплати у розмірі 2–3 тисячі гривень, середній дохід на одну людину не повинен перевищувати чотири прожиткові мінімуми. Як повідомляє Фролов, це правило діє для переселенців, які втратили працездатність. 

З 1 січня 2026 року розмір граничного доходу збільшено до 10 380 гривень на одну ВПО. Раніше цей показник дорівнював 9 444 гривень. Згідно з інформацією, причиною цього стало підвищення відповідного прожиткового мінімуму до 2 595 гривень. 

Автоматично виплати продовжують таким категоріям:

• пенсіонерам із пенсією до 10 380 гривень; 
• особам з інвалідністю I–II груп;
• дітям з інвалідністю до 18 років; 
• дітям-сиротам та особам з їх числа до 23 років;
• прийомним батькам, батькам-вихователям та опікунам.

За словами Павла Фролова, раніше комісія неодноразово наполягала на більш справедливих критеріях щодо виплат для ВПО – щомісячний дохід на особу не більше 2 мінімальних зарплат, станом на сьогодні це 17 294 гривень. Однак парламент не розглянув цю ініціативу. 

З додатковими питаннями стосовно виплат для ВПО можна звертатися в Департамент соціально-гуманітарної політики, який працює у Вільногірську. 

Читайте також:

Мінімальна заробітня плата зросла: розмір у 2026 році