Черга на отримання тимчасового житла для ВПО: як цей процес запустити у Вільногірську

У п’ятницю, 26 липня 2024 року, члени Ради ВПО провели чергове засідання. Вони обговорили необхідність формування у Вільногірській громаді черги для переселенців щодо отримання тимчасового житла.

Більше про потенційні шляхи розв’язання житлової проблеми для переселенців — у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Житло для ВПО у Вільногірську: правильна черга

Під час повномасштабної війни мільйони людей були вимушені виїхати з різних домівок через окупацію або руйнування їх житла. Зараз багато з них перебувають в різних громадах України. Соціальний статус та фінансові спроможності у цих людей різні. Тому держава з цього року активізувала свої зусилля щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом, якщо ті цього потребують. 

Фахівчиня з моніторингу ситуації ВПО БО «БФ «Право на захист» Олена Пазенко розповіла на засіданні, що для того, щоб громада могла рухатися в рамках освоєння донорських коштів або користування державними субвенціями, вона має зробити перший крок — створити чергу на отримання тимчасового житла для ВПО. Якщо в громаді такого немає, то будь-яка комунікація щодо отримання коштів на будівництво, реконструкцію чи ремонт приміщень для поселення ВПО неможлива. 

«У деяких громад є помилкове розуміння питання створення такої черги. Вони кажуть, у нас є загальні черги на соціальне житло. Нехай ВПО стають у ці черги. Навіщо інші. Жоден донор не надасть кошти на фонд соціального житла. Потрібно створити таку чергу, зоб в неї могли стати виключно ВПО», – розповіла Олена.

Редакція Вільногірськ.IN.UA вже спілкувалася з юристом з цього питання та отримувала відповідь на запит на інформацію від міської ради. За результатами цієї відповіді виявилося, що Вільногірська міська рада не має окремої черги для ВПО на отримання тимчасового житла. Всіх заявників ставлять у загальну чергу.

Більше про те як отримати тимчасове житло у Вільногірську читайте у нашому матеріал.

Питання черги для ВПО на державному рівні

«Створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла не є забаганкою переселенців з Вільногірська. Це є правилом, яке диктує офіційна державна стратегія та операційний план», – пояснює Олена Пазенко.

У квітні 2023 року Розпорядженням КМУ було схвалено Стратегію державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року та затверджено операційній план заходів з її реалізації у 2023-2025 роках. Саме в останньому дані пункти про чергу та фонд житла чітко окреслені. 

Також фахівчиня розповіла, що якщо внутрішньо переселена особа спробує подати заявку на зарахування до черги на отримання тимчасового житла для ВПО, а такої черги у громаді немає, то людина може подати до суду. Оскільки існування такої черги прописано у державі на рівні нормативно-правових документів, то суд, швидше за все, пристане на сторону позивача. У такому випадку громада все одно буде зобов’язана створити цю чергу згідно із рішенням суду. 

 Як громада може отримати вигоду від залучення переселенців 

Питання щодо надання тимчасового житла регулюються Постановою КМУ № 495. Там також є бальна система, яка використовується при визначенні першочерговості надання житла тим чи іншим переселенцям. Це значить, що, наприклад, мати одиначка чи багатодітна родина серед усіх претендентів на тимчасове житло може мати пріоритет на поселення. Адже такі люди отримують більше балів згідно із Постановою та додатками до неї. Втім, у документі також вказано, що громади також мають 20 балів, які вони можуть вирішити, як розподіляти. Таким чином, міська рада може надавати ці бали людям, які мають певний фах, що необхідний громаді. Це можуть бути лікарі, вчителі, працівники комунальних служб, слюсарі тощо. 

«Таким чином громади можуть залучити внутрішньо переміщених осіб з таким фахом, якого бракує в громаді. Багато людей виїхало з міст або з України. Тому у громадах зараз відчувається недостача певних спеціалістів. Розподіляючи ці 20 балів, громади можуть розв’язати цю проблему», – пояснює Олена Пазенко.

Що має зробити Вільногірська громада

Вільногірська міська рада, у відповідь на попереднє звернення редакції, вказала, що наразі в громаді немає приміщень для створення фонду житла. Втім, це не є перепоною для створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла.

«Для початку має бути проведена інвентаризація нерухомого майна громади. Таким чином громада має побачити безхазяйне майно,  комунальні будівлі, що занепадають тощо. Можливо є якась будівля, яка недобудована, але там проведені комунікації. Цей моніторинг дозволяє зрозуміти, куди направити донорські кошти. Після цього можна створювати фонд. Якщо такого фонду немає, то черга може існувати. Це показник потреби для держави та донорів», – зазначає фахівчиня.

Важливо пам’ятати, що таке житло є комунальною власністю та залишається у такому статусі назавжди. Його не можна приватизувати, не важливо, скільки людина там прожила. Воно надається допоки ВПО не можуть розв’язувати житлові питання. До того моменту, вони можуть мати це житло та сплачувати тільки за комунальні послуги. Після розв’язання проблеми з житлом для переселенців, це приміщення може передаватися громадою до іншого фонду, наприклад для черги на соціальне житло, пояснила фахівчиня. 

«У 2024 році активізували активності щодо надання тимчасово житла. Це підготовчий етап. На державному рівні буде видно, де є найбільша потреба. Основні напрямки, над якими працює держава з партнерами: соціальна оренда з подальшим викупом, програма підтримка ВПО, що зараз орендують житло. Також обдумують перегляд умови надання кредитів за програмою єОселя. Можливе запровадження саме обласних програм підтримки кредитування житла для ВПО», – розповідає Олена.

Результати засідання консультативної ради

Під час засідання члени Ради ВПО вирішили створити робочу групу з житлових питань. Вже почався процес розробки проєкту положення щодо створення черги для ВПО у Вільногірській територіальній громаді. Це положення нададуть на розгляд виконавчого комітету на найближче засідання, яке відбудеться 14 серпня. Якщо положення затвердить виконком, то надалі його винесуть на сесію міської ради. Тільки у випадку проходження сесії та затвердження місцевими депутатами, це положення набере чинності та громада почне формування такої черги.  

«Донори та держава вже зрозуміли, що не можна розглядати ВПО окремо від громади. ВПО це частина громади, благоустрій та стан громади буде впливати на їх стан та життя», – каже Олена Пазенко.

Читайте також:

• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг
• Міськрада Вільногірська готова прийняти на баланс п’ятиповерхову недобудову за однієї умови: що відомо

Довідка за формою 5 є базовим офіційним документом, який засвідчує факт проходження служби у конкретному підрозділі Збройних Сил України. Вона потрібна захисникам для взаємодії з фінансовими установами, оформлення соціальних гарантій, вирішення житлових питань та отримання послуг у ЦНАПах.

Детальніше про те, що це за довідка та які саме пільги вона дозволяє отримати — в матеріалі Вільногірськ IN.UA.

Яку інформацію містить документ та скільки він діє

Довідка Форма 5 — це офіційний документ, який підтверджує факт проходження військової служби. Вона необхідна для отримання соціальних пільг, оформлення кредитів, покращення житлових умов та інших адміністративних процедур.

Довідку видає уповноважена особа військової частини або представники військового комісаріату. Кількість примірників, які може замовити військовослужбовець, не обмежується. Проте варто враховувати суворий термін дії документа — форма 5 залишається чинною лише протягом одного місяця. Після завершення цього строку папір доведеться замовляти повторно.

У документі обов’язково прописують такі дані:

• прізвище, ім’я та по батькові військового;
• повну назву підрозділу або військової частини;
• актуальне військове звання;
• назву установи, куди подаватиметься довідка (банк, навчальний заклад тощо), або стандартну позначку “за вимогою”.

Які послуги та пільги відкриває форма 5

Наявність чинної довідки дозволяє військовослужбовцям реалізовувати свої права на різноманітні програми підтримки. Документ потрібен для оформлення наступних послуг:

• зупинення нарахування штрафів та відсотків за кредитами на період дії особливого стану;
• отримання кімнати у гуртожитку військової частини або службового житла;
• реєстрація поточного місця проживання та швидка постановка на квартирний облік;
• оформлення субсидій на оплату житлово-комунальних послуг;
• проходження спрощеної процедури легалізації зброї та отримання відповідних дозволів;
• оформлення виплат одноразової матеріальної допомоги від органів місцевої влади.

Алгоритм отримання довідки

Процедура замовлення документа максимально спрощена. Щоб отримати форму 5, військовослужбовцю достатньо написати та подати рапорт на ім’я командування своєї частини. Крім традиційного паперового формату, захисники мають змогу згенерувати цифрову версію довідки у кілька кліків через офіційний застосунок “Армія+”.

Читайте також:

Як оформити статус члена сім’ї загиблого Захисника України: детальна інструкція

Вільногірська міська рада офіційно затвердила рішення про вступ до Місцевої асоціації органів місцевого самоврядування “Асоціація прифронтових міст та громад”. Відповідне рішення було прийняте на сесії міської ради 30 квітня 2026 року.

Більше — на Вільногірськ IN.UA. 

Згідно з оприлюдненими документом, Вільногірськ стає повноправним членом Асоціації, що дозволить місту ефективніше представляти та відстоювати потреби територіальної громади, сприяти регіональному розвитку та спільно вирішувати проблеми, характерні для прифронтових територій.

Процес приєднання розпочався ще у січні 2026 року, коли міський голова Вільногірська Володимир Василенко підписав Меморандум про наміри з Головою Асоціації, мером Харкова Ігорем Тереховим.

Що це за асоціація? 

Асоціація прифронтових міст та громад — це всеукраїнська платформа, покликана посилити взаємодію органів місцевого самоврядування прифронтових територій для захисту людей та забезпечення розвитку громад, які щоденно тримають удар війни. 

Її місія — зробити прифронтові території точками зростання України через безпечне відновлення, економічну активність та сучасні технології. 

Асоціацію очолює Ігор Терехов, міський голова Харкова та базується вона також у Харкові. 

До проєктів платформи входять: 

• Безпечна освіта; 
• Доступне житло; 
• Енергостійкість; 
• Логістика; 
• Підтримка малих та середніх підприємств. 

Що це дає громаді? 

Участь в Асоціації відкриває перед Вільногірськом нові можливості для координації дій з іншими громадами, що перебувають у зоні впливу прифронтових факторів та спільного лобіювання інтересів прифронтових міст на державному та міжнародному рівнях. 

Представляти інтереси Вільногірська в органах управління Асоціації буде міський голова Володимир Василенко. Координацію робіт з виконання цього рішення покладено на секретаря міської ради Олега Штамбурга.

Читайте також:

Вільногірськ планує майбутнє: місто оновило стратегію розвитку до 2027 року