У п’ятницю, 26 липня 2024 року, члени Ради ВПО провели чергове засідання. Вони обговорили необхідність формування у Вільногірській громаді черги для переселенців щодо отримання тимчасового житла.

Більше про потенційні шляхи розв’язання житлової проблеми для переселенців — у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Житло для ВПО у Вільногірську: правильна черга

Під час повномасштабної війни мільйони людей були вимушені виїхати з різних домівок через окупацію або руйнування їх житла. Зараз багато з них перебувають в різних громадах України. Соціальний статус та фінансові спроможності у цих людей різні. Тому держава з цього року активізувала свої зусилля щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом, якщо ті цього потребують. 

Фахівчиня з моніторингу ситуації ВПО БО «БФ «Право на захист» Олена Пазенко розповіла на засіданні, що для того, щоб громада могла рухатися в рамках освоєння донорських коштів або користування державними субвенціями, вона має зробити перший крок — створити чергу на отримання тимчасового житла для ВПО. Якщо в громаді такого немає, то будь-яка комунікація щодо отримання коштів на будівництво, реконструкцію чи ремонт приміщень для поселення ВПО неможлива. 

«У деяких громад є помилкове розуміння питання створення такої черги. Вони кажуть, у нас є загальні черги на соціальне житло. Нехай ВПО стають у ці черги. Навіщо інші. Жоден донор не надасть кошти на фонд соціального житла. Потрібно створити таку чергу, зоб в неї могли стати виключно ВПО», – розповіла Олена.

Редакція Вільногірськ.IN.UA вже спілкувалася з юристом з цього питання та отримувала відповідь на запит на інформацію від міської ради. За результатами цієї відповіді виявилося, що Вільногірська міська рада не має окремої черги для ВПО на отримання тимчасового житла. Всіх заявників ставлять у загальну чергу.

Більше про те як отримати тимчасове житло у Вільногірську читайте у нашому матеріал.

Питання черги для ВПО на державному рівні

«Створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла не є забаганкою переселенців з Вільногірська. Це є правилом, яке диктує офіційна державна стратегія та операційний план», – пояснює Олена Пазенко.

У квітні 2023 року Розпорядженням КМУ було схвалено Стратегію державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року та затверджено операційній план заходів з її реалізації у 2023-2025 роках. Саме в останньому дані пункти про чергу та фонд житла чітко окреслені. 

Також фахівчиня розповіла, що якщо внутрішньо переселена особа спробує подати заявку на зарахування до черги на отримання тимчасового житла для ВПО, а такої черги у громаді немає, то людина може подати до суду. Оскільки існування такої черги прописано у державі на рівні нормативно-правових документів, то суд, швидше за все, пристане на сторону позивача. У такому випадку громада все одно буде зобов’язана створити цю чергу згідно із рішенням суду. 

 Як громада може отримати вигоду від залучення переселенців 

Питання щодо надання тимчасового житла регулюються Постановою КМУ № 495. Там також є бальна система, яка використовується при визначенні першочерговості надання житла тим чи іншим переселенцям. Це значить, що, наприклад, мати одиначка чи багатодітна родина серед усіх претендентів на тимчасове житло може мати пріоритет на поселення. Адже такі люди отримують більше балів згідно із Постановою та додатками до неї. Втім, у документі також вказано, що громади також мають 20 балів, які вони можуть вирішити, як розподіляти. Таким чином, міська рада може надавати ці бали людям, які мають певний фах, що необхідний громаді. Це можуть бути лікарі, вчителі, працівники комунальних служб, слюсарі тощо. 

«Таким чином громади можуть залучити внутрішньо переміщених осіб з таким фахом, якого бракує в громаді. Багато людей виїхало з міст або з України. Тому у громадах зараз відчувається недостача певних спеціалістів. Розподіляючи ці 20 балів, громади можуть розв’язати цю проблему», – пояснює Олена Пазенко.

Що має зробити Вільногірська громада

Вільногірська міська рада, у відповідь на попереднє звернення редакції, вказала, що наразі в громаді немає приміщень для створення фонду житла. Втім, це не є перепоною для створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла.

«Для початку має бути проведена інвентаризація нерухомого майна громади. Таким чином громада має побачити безхазяйне майно,  комунальні будівлі, що занепадають тощо. Можливо є якась будівля, яка недобудована, але там проведені комунікації. Цей моніторинг дозволяє зрозуміти, куди направити донорські кошти. Після цього можна створювати фонд. Якщо такого фонду немає, то черга може існувати. Це показник потреби для держави та донорів», – зазначає фахівчиня.

Важливо пам’ятати, що таке житло є комунальною власністю та залишається у такому статусі назавжди. Його не можна приватизувати, не важливо, скільки людина там прожила. Воно надається допоки ВПО не можуть розв’язувати житлові питання. До того моменту, вони можуть мати це житло та сплачувати тільки за комунальні послуги. Після розв’язання проблеми з житлом для переселенців, це приміщення може передаватися громадою до іншого фонду, наприклад для черги на соціальне житло, пояснила фахівчиня. 

«У 2024 році активізували активності щодо надання тимчасово житла. Це підготовчий етап. На державному рівні буде видно, де є найбільша потреба. Основні напрямки, над якими працює держава з партнерами: соціальна оренда з подальшим викупом, програма підтримка ВПО, що зараз орендують житло. Також обдумують перегляд умови надання кредитів за програмою єОселя. Можливе запровадження саме обласних програм підтримки кредитування житла для ВПО», – розповідає Олена.

Результати засідання консультативної ради

Під час засідання члени Ради ВПО вирішили створити робочу групу з житлових питань. Вже почався процес розробки проєкту положення щодо створення черги для ВПО у Вільногірській територіальній громаді. Це положення нададуть на розгляд виконавчого комітету на найближче засідання, яке відбудеться 14 серпня. Якщо положення затвердить виконком, то надалі його винесуть на сесію міської ради. Тільки у випадку проходження сесії та затвердження місцевими депутатами, це положення набере чинності та громада почне формування такої черги.  

«Донори та держава вже зрозуміли, що не можна розглядати ВПО окремо від громади. ВПО це частина громади, благоустрій та стан громади буде впливати на їх стан та життя», – каже Олена Пазенко.

Читайте також:

• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг
• Міськрада Вільногірська готова прийняти на баланс п’ятиповерхову недобудову за однієї умови: що відомо

На сайті міської ради та в місцевих спільнотах оприлюднено протокол голосування позачергової сесії Вільногірської міської ради. Однак на офіційних сторінках міськради повідомлення про проведення сесії не з’явилося. Тим часом у мережі мешканці поширюють документ, який формує хибне враження, що нібито голосування блокувало вирішення питання забезпечення водою мешканців села Мар’янівки.

Додамо, що зазвичай міська рада публікує відеозапис сесії у соціальних мережах, але цього разу його не було. Журналісти звернулися за коментарями на гарячу лінію ради, де нам повідомили, що сесія не відбулася.

Редакція Вільногірськ IN.UA вирішила з’ясувати з яких причин не відбулася сесія і чому депутати не підтримали важливе для громади рішення.

При підготовці матеріалу журналісти проаналізували відкриті дані, детально вивчили оприлюднений протокол поіменного голосування та провели опитування 10 депутатів міської ради, та зверталися на гарячу лінію Вільногірської міської ради і до юридично відділу Вільногірської міської ради.

Що передувало

12 червня у Вільногірську мала відбутися позачергова 86-та сесія міської ради. В порядку денному стояло питання щодо відведення земельної ділянки у селі Мар’янівка для будівництва пункту очищення води.

Згодом журналісти дізналися, що пленарне засідання так і не відбулося, попри те, що кворум для проведення та голосування був — присутні були 14 депутатів та міський голова.

Щоб додатково прояснити ситуацію журналісти ознайомилися з Регламентом Вільногірської міської ради. У документі зазначено: якщо порядок денний не ухвалено в цілому, головуючий проводить голосування по кожному пункту окремо.

За детальними роз’ясненнями наша журналістка звернулася до депутата та колишнього секретаря Вільногірської міської ради Антона Боклага, який у коментарі повідомив наступне:

Окрім виділення земельної ділянки для будівництва пункту очищення води у Мар’янівці на порядку денному мали розглянути зміни до бюджету та цільових програм. Водночас редакція вирішила дізнатися у тих депутатів, які були відсутні, чому не прийшли на сесію, знаючи про розгляд важливих питань для громади:

У коментарі журналістам депутати повідомили причини своєї неявки:

• Головянко Вікторія, фракція “Слуга народу”, у відпустці, не в місті була.
• Кучеренко Володимир — захищає Україну.
• Єгоров Максим — був у відʼїзді, депутат фракція “Пропозиція”. Середа Інна, фракція “Слуга народу” — була у відпустці і попереджала зазделегідь про це.
• Сміяненко Ірина — у відпустці, депутатська фракція “Батьківщина”. Тхоренко Ірина, позафракційна, не взяла слухавку.
• Федоранич Артем (позафракційний) — вказаний телефон на сайті не обслуговується.
• Депутати Федоренко Віталій та Архіпова Світлана повідомили, що не проголосували, оскільки за їх словами було порушено процедуру регламенту. Про те як саме її було порушено не пояснили.

Зокрема Федоренко додав: “Сесія не відбулася через порушення регламенту: міський голова почав ставити на голосування кожне питання окремо. Таке порушення може призвести до визнання рішення недійсним. Коли депутати не підтримали порядок денний, міський голова оголосив перерву, а потім почав поетапне голосування кожного питання. Це є маніпуляцією інформацією. От як міг не голосувати, коли сам ініціював винесення питання по воді на розгляд”.

Села Вільногірської громади без водопостачання

15 серпня Вільногірська міська рада повідомила, що організовано підвіз питної води для жителів сіл Дмитрівка та Мар’янівка. За інформацією міської ради, підвіз забезпечили “Мотронівський ГЗК”— надали 10-тонний водовоз, та адміністрація ТОВ “Склянний Альянс” — забезпечила дизельним пальним для машини. Воду підвозять на благодійній основі.

Графіку підвозу води наразі немає, на даний час організували одну доставку, наступну обіцяють у вівторок, 19 серпня 2025 року, для села Доброгірське.

Нагадаємо, у селах Доброгірське та Мар’янівка зникла питна вода. Для вирішення проблеми проведено аналіз території та визначено потенційні місця буріння. Наприкінці 2024 року з бюджету громади витратили 1,3 млн грн на геологічну розвідку підземних вод у селах Мар’янівка та Доброгірське. Роботи виконувало КП “Жилкомсервіс” за договором з підприємством “Укргеологія”.

Воду виявлено, наступним етапом планується облаштування системи: установка насосів, пункту очищення та спільного водозабору у вигляді бювету. Вода подаватиметься не до будинків, а через загальний пункт роздачі.

За відведення земельної ділянки у с.Мар’янівка голосують з липня – це вже друга невдала спроба прийняти рішення. Олег Штамбург перед голосуванням ставив питання – чому свердловини були пробурені до отримання земельного відведення.

Виявилося, що в Мар’янівці земельна ділянка потрапляє в охоронну зону об’єкта культурної спадщини могил радянських воїнів. Для будь-яких земляних робіт потрібні археологічні дослідження та погодження з відповідними службами. Коли ці документи погодять, депутати повернуться до землевідводу. На минулій сесії цю інформацію пояснила представниця уповноваженого органу.

Начальниця планово-економічного відділу Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської Наталя Іцхакіна повідомила, що департамент став таким уповноваженим органом тільки з 2023 року. Однак роботи по бурінню свердловини відбувалися вже з грудня 2024 року по березень 2025 року, і на той момент земельного відводу на ту земельну ділянку не було.

Думки щодо відведення земельної ділянки в депутатському корпусі розділилися. Частина депутатів блокують рішення, водночас Віталій Федоренко стверджує, що не зважаючи на те, що на тій дільниці присутній об’єкт культурної спадщини – це не є перешкодою для розробки землевпорядної документації.

Також Федоренко додає, що в межах тієї ділянки вже є будівлі, і жодного разу Департамент соціально-гуманітарної політики, який забезпечує контроль культурної спадщини, не надав обмежуючих приписів.

У Вільногірську розпочалися роботи з фарбування міських лавок по вулицях Центральній, В.Варена, Захисників, площі Героїв та на бульварі Миру. Такі заходи спрямовані на підготовку міста до святкових заходів.

Редакція Вільногірськ IN.UA вирішила перевірити, як просувається фарбування лавок.

Як просуваються робити з фарбуванням ловок

Наші журналісти пройшлися за вказаними адресами та оцінили їх стан.

Журналісти звернули увагу, що на площі Героїв та по вулиці Центральній лавки вже відремонтовані та пофарбовані.

Зокрема, по вулиці В.Варена лавки поки ще не відремонтовані, та не пофарбовали. Така сама ситуація в по вулиці Захисників.

Нагадаємо, у серпні 2025 року Управління архітектури, капітального будівництва та житлово-комунального господарства Вільногірської міської ради оголосило тендер на проведення фарбування та скління. Переможцем стало комунальне підприємство “Жилкомсервіс”, яке зобов’язалося виконати роботу за 89 229 гривень.

Читайте також:

Програма “єОселя” стане доступнішою: держава покриватиме частину першого внеску та платежів за кредитом