Черга на отримання тимчасового житла для ВПО: як цей процес запустити у Вільногірську

У п’ятницю, 26 липня 2024 року, члени Ради ВПО провели чергове засідання. Вони обговорили необхідність формування у Вільногірській громаді черги для переселенців щодо отримання тимчасового житла.

Більше про потенційні шляхи розв’язання житлової проблеми для переселенців — у матеріалі Вільногірськ IN.UA

Житло для ВПО у Вільногірську: правильна черга

Під час повномасштабної війни мільйони людей були вимушені виїхати з різних домівок через окупацію або руйнування їх житла. Зараз багато з них перебувають в різних громадах України. Соціальний статус та фінансові спроможності у цих людей різні. Тому держава з цього року активізувала свої зусилля щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом, якщо ті цього потребують. 

Фахівчиня з моніторингу ситуації ВПО БО «БФ «Право на захист» Олена Пазенко розповіла на засіданні, що для того, щоб громада могла рухатися в рамках освоєння донорських коштів або користування державними субвенціями, вона має зробити перший крок — створити чергу на отримання тимчасового житла для ВПО. Якщо в громаді такого немає, то будь-яка комунікація щодо отримання коштів на будівництво, реконструкцію чи ремонт приміщень для поселення ВПО неможлива. 

«У деяких громад є помилкове розуміння питання створення такої черги. Вони кажуть, у нас є загальні черги на соціальне житло. Нехай ВПО стають у ці черги. Навіщо інші. Жоден донор не надасть кошти на фонд соціального житла. Потрібно створити таку чергу, зоб в неї могли стати виключно ВПО», – розповіла Олена.

Редакція Вільногірськ.IN.UA вже спілкувалася з юристом з цього питання та отримувала відповідь на запит на інформацію від міської ради. За результатами цієї відповіді виявилося, що Вільногірська міська рада не має окремої черги для ВПО на отримання тимчасового житла. Всіх заявників ставлять у загальну чергу.

Більше про те як отримати тимчасове житло у Вільногірську читайте у нашому матеріал.

Питання черги для ВПО на державному рівні

«Створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла не є забаганкою переселенців з Вільногірська. Це є правилом, яке диктує офіційна державна стратегія та операційний план», – пояснює Олена Пазенко.

У квітні 2023 року Розпорядженням КМУ було схвалено Стратегію державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року та затверджено операційній план заходів з її реалізації у 2023-2025 роках. Саме в останньому дані пункти про чергу та фонд житла чітко окреслені. 

Також фахівчиня розповіла, що якщо внутрішньо переселена особа спробує подати заявку на зарахування до черги на отримання тимчасового житла для ВПО, а такої черги у громаді немає, то людина може подати до суду. Оскільки існування такої черги прописано у державі на рівні нормативно-правових документів, то суд, швидше за все, пристане на сторону позивача. У такому випадку громада все одно буде зобов’язана створити цю чергу згідно із рішенням суду. 

 Як громада може отримати вигоду від залучення переселенців 

Питання щодо надання тимчасового житла регулюються Постановою КМУ № 495. Там також є бальна система, яка використовується при визначенні першочерговості надання житла тим чи іншим переселенцям. Це значить, що, наприклад, мати одиначка чи багатодітна родина серед усіх претендентів на тимчасове житло може мати пріоритет на поселення. Адже такі люди отримують більше балів згідно із Постановою та додатками до неї. Втім, у документі також вказано, що громади також мають 20 балів, які вони можуть вирішити, як розподіляти. Таким чином, міська рада може надавати ці бали людям, які мають певний фах, що необхідний громаді. Це можуть бути лікарі, вчителі, працівники комунальних служб, слюсарі тощо. 

«Таким чином громади можуть залучити внутрішньо переміщених осіб з таким фахом, якого бракує в громаді. Багато людей виїхало з міст або з України. Тому у громадах зараз відчувається недостача певних спеціалістів. Розподіляючи ці 20 балів, громади можуть розв’язати цю проблему», – пояснює Олена Пазенко.

Що має зробити Вільногірська громада

Вільногірська міська рада, у відповідь на попереднє звернення редакції, вказала, що наразі в громаді немає приміщень для створення фонду житла. Втім, це не є перепоною для створення черги для ВПО на отримання тимчасового житла.

«Для початку має бути проведена інвентаризація нерухомого майна громади. Таким чином громада має побачити безхазяйне майно,  комунальні будівлі, що занепадають тощо. Можливо є якась будівля, яка недобудована, але там проведені комунікації. Цей моніторинг дозволяє зрозуміти, куди направити донорські кошти. Після цього можна створювати фонд. Якщо такого фонду немає, то черга може існувати. Це показник потреби для держави та донорів», – зазначає фахівчиня.

Важливо пам’ятати, що таке житло є комунальною власністю та залишається у такому статусі назавжди. Його не можна приватизувати, не важливо, скільки людина там прожила. Воно надається допоки ВПО не можуть розв’язувати житлові питання. До того моменту, вони можуть мати це житло та сплачувати тільки за комунальні послуги. Після розв’язання проблеми з житлом для переселенців, це приміщення може передаватися громадою до іншого фонду, наприклад для черги на соціальне житло, пояснила фахівчиня. 

«У 2024 році активізували активності щодо надання тимчасово житла. Це підготовчий етап. На державному рівні буде видно, де є найбільша потреба. Основні напрямки, над якими працює держава з партнерами: соціальна оренда з подальшим викупом, програма підтримка ВПО, що зараз орендують житло. Також обдумують перегляд умови надання кредитів за програмою єОселя. Можливе запровадження саме обласних програм підтримки кредитування житла для ВПО», – розповідає Олена.

Результати засідання консультативної ради

Під час засідання члени Ради ВПО вирішили створити робочу групу з житлових питань. Вже почався процес розробки проєкту положення щодо створення черги для ВПО у Вільногірській територіальній громаді. Це положення нададуть на розгляд виконавчого комітету на найближче засідання, яке відбудеться 14 серпня. Якщо положення затвердить виконком, то надалі його винесуть на сесію міської ради. Тільки у випадку проходження сесії та затвердження місцевими депутатами, це положення набере чинності та громада почне формування такої черги.  

«Донори та держава вже зрозуміли, що не можна розглядати ВПО окремо від громади. ВПО це частина громади, благоустрій та стан громади буде впливати на їх стан та життя», – каже Олена Пазенко.

Читайте також:

• Переселенці можуть отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг
• Міськрада Вільногірська готова прийняти на баланс п’ятиповерхову недобудову за однієї умови: що відомо

Електронні петиції дозволяють громадянам подавати звернення до органів влади онлайн. У цьому матеріалі роз’яснюємо, як підписати петицію через Bank ID, Дію або електронний підпис крок за кроком.

Більше на Вільногірськ IN.UA. 

Що таке електронна петиція? 

Електронна петиція — це різновид колективного звернення громадян, поданого в онлайн-форматі до Президента України, Верховної Ради, Кабінету Міністрів, яке підлягає обов’язковому розгляду за умови збору встановленої кількості підписів.

Як підписати електронну петицію: 3 способи

Через Bank ID НБУ 

1. Натискаємо “Авторизуватися”.
2. Обираємо “Bank ID НБУ”.
3. Обираємо банк, в якому маємо рахунок.
4. Виконуємо індивідуальні інструкції входу в банк.
5. Після входу в банк натискаємо “Підтвердити”.
6. Повертаємось у браузер та натискаємо “Продовжити”.
7. Гортаємо до голосів та натискаємо “Підписати”.

Через Дію

1. Натискаємо “Авторизуватися”.
2. Обираємо “Дія.Підпис”.
3. Відкриваємо застосунок Дія.
4. Підтверджуємо запит на підпис.
5. Повертаємося у браузер.
6. Натискаємо “Продовжити”.
7. Гортаємо до голосів та натискаємо “Підписати”.

Через електронний підпис 

1. Натискаємо “Авторизуватися”.
2. Обираємо “Електронний підпис”.
3. Підключаємо свій пристрій із сертифікатом ЕЦП (USB-токен або smart-картку).
4. Вводимо PIN-код для доступу до сертифіката.
5. Обираємо сертифікат, яким хочемо підписати петицію.
6. Натискаємо “Підписати” і підтверджуємо операцію через сертифікат.
7. Повертаємося у браузер та натискаємо “Продовжити”.
8. Гортаємо до голосів і натискаємо “Підписати” для завершення процедури.
   
   

Читайте також:

Петицію про звання Героя України для загиблого військового Максима Тимощука зареєстрували на сайті президента

У Вільногірську встановили гучномовці, перевірили обладнання та щоденно о 9.00 вмикають сповіщення про загальнонаціональну хвилину мовчання. Підрядник підтверджує, що об’єкт зданий і система працює, однак заявляє: за виконані роботи коштів досі не отримав. 

Журналістка Вільногірськ IN.UA  звернулася за поясненнями до Управління архітектури та капітального будівництва.

Система працює, роботи прийняті

Нагадаємо, що раніше редакція повідомляла, що модернізацією системи оповіщення займалась компанія “Будпроектцентр”, директором якої є Едуард Торчевський. 

Підрядник, який виконував модернізацію, у розмові з журналісткою повідомив, що всі роботи виконані в повному обсязі: обладнання змонтоване, система протестована та функціонує у штатному режимі. Зокрема, в систему інтегрували й оголошення про загальнонаціональну хвилину мовчання.

Цю інформацію підтвердила і в.о. начальника УАКБ Віра Зеленська.

“26 грудня 2025 року підрядна організація встановлювала гучномовці. 29 грудня нам передали сертифікати, які підтверджують виконання робіт. Ми все перевірили — система працює як потрібно”, — зазначила посадовиця.

За її словами, управління виступало виконавцем заходу в межах проєкту, який був розроблений у виконавчому комітеті міської ради.

Чому оголошення про хвилину мовчання чутно не всюди

Останніми тижнями мешканці громади звертали увагу, що оголошення про хвилину мовчання в різних районах міста чути по-різному: десь чітко, а десь майже не чути зовсім.

Як пояснила Віра Зеленська, причина — у технічних можливостях системи:

“На громаду по цій системі передбачено п’ять гучномовців: чотири у Вільногірську і один у старостинському окрузі. У місті вони розміщені на території Центру профільного навчання та дитячої творчості, ліцею №4, “Жилкомсервіс” та Центральної міської лікарні. Ще один гучномовець встановлений у селі Дмитрівка Старостинського округу”.

Тобто саме з цих гучномовців і транслюються оголошення, зокрема і про хвилину мовчання, що об’єктивно обмежує зону покриття звуку.

Чому підряднику досі не заплатили

Найгостріше питання — фінансове. Підрядник стверджує, що об’єкт здав, але кошти за виконані роботи так і не надійшли.

За словами Віри Зеленської, причина — у процедурних обмеженнях казначейства наприкінці бюджетного року.

Вона пояснила, що рахунок від підрядника надійшов 26 грудня — у день завершення робіт. Однак повний пакет підтверджувальних документів, сертифікати управління отримало лише 29 грудня, що підтверджується штемпелем “Нової пошти”. На той момент казначейство вже завершило прийом платежів на 2025 бюджетний рік.

“Станом на 29 грудня казначейство вже не приймало платежі, щоб провести їх у межах бюджетних призначень 2025 року. Тому цю суму зареєстрували як кредиторську заборгованість”, — пояснила посадовиця.

Вона визнала, що ситуація неприємна для підрядника, адже той уже поніс витрати, але підкреслила: подібні випадки в умовах воєнного стану не є рідкістю.

Чіткої дати виплати наразі немає. За словами в.о. начальника УАКБ, питання опрацьовується, а один із можливих механізмів — погашення заборгованості за рахунок вільного залишку бюджету, який зазвичай розподіляють у березні.

“Зараз усі зацікавлені в тому, щоб у найкоротші терміни вирішити цю ситуацію”, — зазначила Віра Зеленська.

Читайте також:

Усе місто зупиниться на хвилину: у Вільногірську оновлять систему сповіщення — сигнал почує кожен район