25 березня журналістка “Вільногірськ IN.UA”, яка має офіційну акредитацію від Вільногірської міської ради, втретє за три тижні намагалася потрапити на особистий прийом до Інни Петруши, заступниці міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та директорки департаменту соціально-гуманітарної політики. Журналістка планувала отримати відповіді на запитання щодо розподілу бюджетних коштів, роботи медичних закладів та можливості доступу до публічних заходів. Попри законне право на отримання інформації, їй щоразу відмовляли, посилаючись на внутрішні правила. Однак українське законодавство гарантує журналістам безперешкодний доступ до інформації.

Суть ситуації

Спочатку журналістку записали на прийом, але згодом їй відмовили, пояснивши, що зустрічі проводяться лише для громадян. Повторна спроба з’ясувати причини відмови також закінчилася безрезультатно – журналістку знову не прийняли, заявивши, що журналісти повинні надсилати письмові запити.

“Пишіть письмовий запит, вам офіційно буде надана відповідь. Тільки так”, — відповіла посадовиця Оксана Марченко, яка розмовляла із журналісткою останнього разу.

Закон України “Про доступ до публічної інформації” (ст. 19, ст. 6) зобов’язує публічні установи забезпечувати доступ до інформації як на письмові, так і на усні запити. У разі відмови журналіст має право оскаржити це у вищих органах або в суді.

Журналістка мала намір отримати коментарі Інни Петруші щодо:

• можливого перенесення Краєзнавчого музею з ліцею №5  в окреме приміщення та його реєстрації на державному рівні;
• використання понад 2,5 млн грн з міського бюджету, виділених на лікарню первинної ланки у 2025 році;
• перелік платних та безоплатних медичних послуги у Центрі первинної медико-санітарної допомоги;
• умови, в яких перебувають учні та студенти в укриттях;
• отримання інформації про заходи в освітніх закладах та можливості їх відвідування журналістами.

Що говорить закон?

Українське законодавство зобов’язує посадових осіб забезпечувати відкритість і доступ журналістів, зокрема акредитованих, до публічної інформації. Відповідно до Положення про акредитацію Вільногірської міської ради, журналісти можуть отримувати коментарі та інформацію про заходи. Проте чиновники самі ж порушують встановлені ними правила.

Редакція вже зверталася до міської ради з проханням організувати комунікацію та надати план заходів, проте запит проігнорували. Крім того, саме Положення про акредитацію створене з порушенням законодавства: у ньому вимагають від журналістів вказувати свою освіту, що суперечить Закону України “Про медіа” (стаття 23, частина 3), який чітко визначає, що журналіст – це особа, яка займається професійною діяльністю у сфері медіа, незалежно від наявності спеціальної освіти, а також посилаються на неіснуючу статтю. Юрист підтвердив ці порушення, і після повторного звернення акредитацію редакції все ж надали. Однак у Положення так і не внесли зміни, тобто діюче Положення має вимоги, які порушують законодавство, але міська рада продовжує ним користуватися.

Відповідно до законодавства, посадовці зобов’язані надавати інформацію журналістам, зокрема в усному форматі.

Крім того, право на отримання інформації гарантують такі закони:

• Закон України “Про інформацію” (ст. 25) гарантує право журналістів, зокрема акредитованих, на отримання інформації та доступ до публічної інформації.
• Конституція України (ст. 34) гарантує свободу слова та право на отримання і поширення інформації. Органи влади не можуть обмежувати доступ журналістів до публічних подій або посадовців.
• Закон України “Про місцеве самоврядування” (ст. 10) зобов’язує посадових осіб забезпечувати відкритість і прозорість своєї діяльності.

Згідно з рішенням Вільногірської міської ради, журналісти та працівники медіа “Вільногірськ IN.UA” мають акредитацію, а отже мають право на отримання інформації від посадовців як в письмовому, так і в усному вигляді.

Що далі?

Відмова у прийомі акредитованого журналіста без законних підстав може розглядатися як перешкоджання професійній діяльності, що підпадає під статтю 171 Кримінального кодексу України.

Журналістка, як акредитований представник медіа, має законне право вимагати прийому та отримання інформації без додаткових перешкод. Наша Редакція Вільногірськ IN.UA збирається звернутися із цим питання до міської ради. Якщо це не буде мати ніякого ефекту, тоді звернемося до поліції за перешкоджання журналістській діяльності.

Читайте також:

• “Жилсервіс” працює в мінус: звіт роботи підприємства за 2024 рік
• Заплатили майже 2,5 мільйона за вихід під заставу у справі вимагання грошей у ексзаступника міського голови Вільногірська (ОНОВЛЕНО)

З початку 2025 року Держпродспоживслужба провела 36 позапланових перевірок підприємств, що надають житлово-комунальні послуги. У 32 випадках (88,9%) були виявлені порушення.

Про це йдеться на сайті відомства.

Результати перевірки

В результаті перевірок було накладено 18 штрафних санкцій на загальну суму 413,4 тисяч гривень, видано 23 приписи щодо приведення тарифів у відповідність до законодавства, а споживачам підлягає поверненню 948,9 тисяч гривень.

Крім того, 26 посадових осіб оштрафовано на 46,1 тисяч гривень.

Житлово-комунальні послуги мають бути не лише якісними, а й економічно обґрунтованими. Споживачі не повинні платити більше, ніж це передбачено законодавством. Підприємства, які надають комунальні послуги, мають діяти прозоро й відповідально

Андрій Крейтор // заступник Голови Держпродспоживслужби

Держпродспоживслужба закликає громадян уважно перевіряти рахунки за комунальні послуги та у разі сумнівів щодо правильності тарифів звертатися до територіальних управлінь відомства. Важливо перевіряти документи та вимагати обґрунтування розрахунків.

Нагадаємо: з квітня 2024 року Держпродспоживслужба відновила позапланові перевірки у сфері надання житлово-комунальних послуг.

Читайте також:

• Управління багатоквартирними будинками у Вільногірську: журналісти дізналися, скільки платять мешканці
• В Україні оштрафували аптеки на суму понад 200 тисяч гривень за підвищені ціни на ліки

Жителі Вільногірська щомісяця сплачують кошти за послуги з управління багатоквартирними будинками за тарифами, встановленими ще у 2019 році. Однак не всі мешканці знають, як саме формуються ці тарифи, що до них входить і чи можливо їх переглянути.

Журналістка Вільногірськ IN.UA проаналізувала тарифи на управління багатоквартирними будинками та дізналася, скільки платять мешканці Вільногірська.

Отримати інформацію про тарифи виявилося непросто

Редакція намагалася дізнатися, скільки коштують послуги з управління багатоквартирними будинками у Вільногірську. Проте отримати конкретні цифри виявилося складно.

Спочатку журналісти звернулися до КП “УК “Жилкомсервіс” із запитом про тарифи. Однак підприємство відповіло, що не є розпорядником цієї інформації.

Після цього редакція звернулася до Виконавчого комітету Вільногірської міської ради. Там відповіли, що направляють копію звернення назад до “Жилкомсервісу”.

І лише після повторного запиту комунальне підприємство таки надало запитувану інформацію на адресу Виконавчого комітету міської ради, і наша Редакція теж змогла отримати отримати відповідь.

Згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, КП “Жилкомсервіс” є підприємством з домінуючим становищем на ринку послуг з управління багатоквартирними будинками. Відповідно, воно зобов’язане надавати інформацію, що становить суспільний інтерес.

Скільки платять мешканці?

Тариф на послуги з управління багатоквартирними будинками у Вільногірську залежить від конкретної адреси та характеристик будинку. У середньому мешканці сплачують від 4,9 до 5,2 гривень за кожен квадратний метр загальної площі квартири.

Наприклад, у деяких будинках по вулицях Центральна, Молодіжна, Бульвар Миру тариф становить 4,98–5,28 гривень/м². Водночас у будинках, де немає ліфтів або інших додаткових витрат, тариф може бути нижчим.

Щоб зрозуміти, яка це сума у платіжках, розглянемо двокімнатну (45 м²) та трикімнатну (65 м²) квартири.

Скільки платять мешканці двокімнатної квартири (45 м²)?

Якщо тариф мінімальний 4,9 гривень/м², щомісячна плата буде:

45 × 4, 9 = 220, 5 гривень/місяць

Якщо тариф максимальний 5,2 гривень/м²:

45 × 5,2 = 234 гривень/місяць

За рік мешканці такої квартири сплачують:

• від 2646 грн (при тарифі 4,9 гривень/м²)
• до 2808 грн (при тарифі 5,2 гривень/м²)

Скільки платять мешканці трикімнатної квартири (65 м²)?

65 × 4,9 = 318, 5 гривень/місяць

65 × 5, 2 = 338 гривень/місяць 

За рік мешканці трикімнатної квартири сплачують:

• від 3822 грн (при тарифі 4,9 гривень/м²)
• до 4056 грн (при тарифі 5,2 гривень/м²)

Журналісти зробили ці розрахунки, виходячи з мінімальної та максимальної ціни, і ці розрахунки є приблизними. Розмір плати залежить не лише від тарифу, а й від площі квартири. Чим більше квадратних метрів — тим вищий рахунок. Для двокімнатної квартири сума коливається в межах 220–234 гривень на місяць, а для трикімнатної — 318–338 гривень.

Таким чином, мешканці Вільногірська в середньому сплачують за рік від 2600 до 4000 гривень лише за управління будинком.

Що входить у тариф?

Важливо розуміти, на що конкретно витрачаються сплачені кошти. Тариф на управління включає такі послуги:

• Прибирання прибудинкової території (щоденне або за графіком);
• Ремонт та обслуговування будинку (технічне обслуговування, дрібні ремонти спільного майна);
• Оплата електроенергії для освітлення місць загального користування;
• Обслуговування ліфтів (для будинків, обладнаних ліфтами);
• Аварійно-диспетчерська служба, яка має реагувати на термінові виклики;
• Видалення сміття, листя, гілок з території біля будинку;
• Дератизація та дезінсекція (обробка від гризунів і комах).

Однак важливо зазначити, що обсяг і частота надання цих послуг можуть відрізнятися залежно від конкретного будинку та умов договору. Ми не отримали детальної розшифровки тарифу, яка б дозволила побачити, яка частина коштів спрямовується на кожну з зазначених послуг.

Чи можна змінити тариф?

Оскільки тарифи затверджені ще у 2019 році, вони не враховують інфляцію та зростання вартості комунальних послуг. Це означає, що “Жилкомсервіс” не може ініціювати їхнє підвищення.

Втім, мешканці мають можливість вплинути на тарифи та умови управління своїм будинком:

• Створити ОСББ (об’єднання співвласників багатоквартирного будинку) та самостійно визначати перелік послуг і їхню вартість;
• Змінити управителя, якщо вважають, що послуги надаються неякісно або за завищеною ціною. Проте наразі у Вільногірську немає альтернативних компаній, які можуть надавати ці послуги;
• Звернутися до міської ради або “Жилкомсервісу” із вимогою переглянути складові тарифу.

Чи є претензії до якості послуг?

Жителі міста нерідко скаржаться на неналежне прибирання територій, проблеми з ремонтом дахів, несправність ліфтів та довгу чергу на ремонт під’їзду.

Контроль за якістю наданих послуг залежить і від самих мешканців. Якщо послуги надаються неналежним чином, варто звертатися зі скаргами до “Жилкомсервісу” та контролюючих органів.

Як “Жилкомсервіс” став управителем?

У травні 2019 року переможцем конкурсу на управителя багатоквартирних будинків було обрано КП “Жилкомсервіс”. Варто зазначити, що на конкурс подалося лише це підприємство.

Рішення про встановлення тарифів було закріплене Протоколом № 2 засідання конкурсної комісії від 2 травня 2019 року та затверджено виконкомом Вільногірської міської ради 7 травня 2019 року. Оскільки це підприємство є монополістом в місті, вплинути на тариф через зміну підрядника мешканці не можуть

Читайте також:

• У комунальному підприємстві “Жилкомсервіс” повідомили, що скарг від вільногірців стало менше, статистика це не підтверджує
• Робота “Жилкомсервісу” за 2024: куди пішли мільйони та які проблеми залишаються