Не ходить на сесії два роки, але залишається при мандаті: що робити, коли депутат не працює

Депутат Вільногірської міської ради Артем Федоранич вже майже два роки не приходить на сесії. Та попри це, офіційно він досі залишається депутатом і може впливати на рішення у громаді. Навіть дві його заяви про складання мандата нічого не змінили — колеги обидва рази не підтримали його рішення піти.

Журналісти Вільногірськ IN.UA розібралися, чому депутати не захотіли “відпустити” колегу, і що робити, коли обранець не відвідує сесії міської ради.

Друга спроба піти — і знову невдала

У вересні 2025 року міська рада вдруге розглядала питання про дострокове припинення повноважень Артема Федоранича. Уперше він подавав заяву ще у 2024 році, але тоді колеги теж не підтримали його рішення.

Рішення підтримали двоє: міський голова Володимир Василенко та депутатка Світлана Єрандіна. Одна депутатка була “проти”, 17 утрималися, інші були відсутні.

У результаті — рішення не прийнято.

Що кажуть депутати

Депутати реагували по-різному: хтось відмовився від коментарів, дехто не взяв слухавку, а частина все ж погодилася коротко пояснити свою позицію.

“На мій погляд, депутат має самостійно приїхати і пояснити причину, чому вирішив скласти повноваження”, — каже Ірина Сміяненко.

“Нехай приїде і скаже, чому не з’являвся на сесії. Чому так чинить із виборцями?” — додає Юрій Демчишак.

Такої думки і депутат Олег Штамбург, який сказав, що хоче аби пояснив причини свого рішення Артем Федоранич.

Віталій Федоренко та Антон Боклаг послалися на зайнятість. Інші депутати не відповідали на дзвінки.

Що відомо про депутата Вільногірської міської ради Артема Федоранича

За даними Центральної виборчої комісії у 2015 році — Артем Федоранич балотувався до Вільногірської міської ради від партії “Блок Петра Порошенка”, яка у 2019 році змінила назву на “Європейська Солідарність”. У 2020 році він знову пройшов до ради, від цієї партії.

У деклараціях Федоранича можна простежити зміну його кар’єри. Раніше він працював на гірничо-хімічній компанії філії Вільногірського гірничо-металургійного комбінату, а його дружина — у Вільногірській міській раді.

За даними YouControl до 2017 року вів бізнес у сфері роздрібної торгівлі.

Однак у декларації за 2024 рік, яку Артем Федоранич подав як депутат міської ради, місце роботи вже не вказано ні для нього, ні для дружини. А джерелом доходу зазначено третю особу, яка подарувала гроші у розмірі понад 140 тисяч гривень.

Що робити якщо депутат не працює

Українське законодавство не зобов’язує автоматично позбавляти мандату того, хто не виконує обов’язки. Згідно із Законом “Про статус депутатів місцевих рад” депутат втрачає повноваження або за власною заявою, або за рішенням ради, якщо вона вважає, що він систематично не працює.

Ситуація у Вільногірській міській раді показує, що депутат Артем Федоранич фактично не виконує свої обов’язки. Згідно з результатами поіменного голосування, він майже два роки не відвідує сесії ради. Це свідчить про те, що він систематично не працює. Тому депутати мали право припинити його повноваження ще у 2024 році, але цього не сталося.

Чи можна відкликати депутата

Журналісти звернулися за коментарями до представника партії Європейська Солідарність Павла Ведмідя, аби дізнатися чи може партія відкликати депутата.

Він додав, що підставами для відкликання можуть бути систематичні прогули депутата, невиконання обов’язків, порушення етичних чи антикорупційних вимог тощо.

А процедура відкликання депутата, за словами Павла Ведмідя, є поширеною.

Навіть якщо депутат безпартійний, його можна відкликати. Для цього виборці, які його обрали, можуть зібрати підписи та звернутися до територіальної виборчої комісії.

Зокрема Павло Ведмідь пояснив, чи можна “замінити” депутата, який служить на фронті:

“Тимчасова заміна депутата через службу в армії законом не передбачена. Мандат зберігається, якщо депутат не склав його добровільно або не втратить повноваження з інших причин: заява, вирок суду, смерть, втрата громадянства тощо. Для депутатів, які служать у ЗСУ і водночас займають посаду в органах місцевого самоврядування, є спеціальна норма — їх відряджають до ради, зберігаючи статус військовослужбовців”, — пояснює він.

Коли приходить “наступний” кандидат

За словами Павла Ведмідя, новий депутат з’являється тільки тоді, коли попередній офіційно втратив мандат — наприклад, склав повноваження, був відкликаний тощо.

Він додав, якщо депутат був самовисуванцем в одномандатному окрузі, тоді зазвичай проводять додаткові вибори.

Поки триває воєнний стан, жодних виборів проводити не можна. Тому якщо депутат вибув в одномандатному окрузі — його місце тимчасово порожнє.А якщо депутат був від партії — комісія може просто призначити наступного зі списку без нових виборів.

Читайте також:

Французький благодійник Стефан відвідав котячий притулок “Пухнастий батальйон” у Вільногірську

У детективних романах Агати Крісті випадковий попутник у вагоні потяга завжди приховує таємницю. Проте історія, що розгорнулася на залізничній лінії між Ерастівкою та Вільногірськом, могла б здивувати навіть саму королеву детективу. Головний фігурант цієї справи — собака на імʼя Марсель, який самостійно подолав шлях до Вільногірська потягом та автобусом. 

Деталі таємниці пасажира без квитка читайте на Вільногірськ IN.UA. 

Ця історія почалася з тривожних повідомлень місцевих жителів про примітного безхозного собаку біля ринку. 

“Побачили цього песика на зупинці маршруток біля нового ринку, він був дуже занедбаний, на нього наші місцеві собаки нападали”, — каже зоозахисниця Вікторія Кукса. 

Очевидці прохали подбати про собаку, після чого розпочалися її пошуки. 

“Всі просили надати якусь допомогу. Я пояснила, що будемо щось думати. І ми почали шукати цього собаку, він, звісно ж, не сидів на одному місці”, — зазначає Вікторія. 

Протягом дня тварину вдалося розшукати та доправити у безпечне місце. Тоді ж почала з’ясовуватися і дивовижна історія переміщення цього пса. Як з’ясувалося, до Вільногірська він прибув не своїм ходом, а скориставшись громадським транспортом.

“Зателефонувала моя знайома Альона, яка живе в Ерастівці, а працює у Вільногірську, — розповідає зоозахисниця. — Вона сказала, що вчора о 9:00 вона помітила цього песика на вокзалі. Він підходив до людей та заглядав в очі”. 

Згодом розумна тварина самостійно зайшла до електрички: “Якийсь дідусь побачив, що пес хоче зайти в вагон і підсадив його, бо там же високо.” – розповіла Альона, яка подорожувала разом із незвичайним пасажиром. – “Собака поводився так, наче він постійно пересувається потягом. Відчував себе, як вдома”. 

Пригоди на цьому не закінчилися. Далі пес вийшов разом з натовпом у Вільногірську, дійшов до зупинки й сів у приміський автобус, яким і дістався до нового ринку.

Навіть контролерка автобусу не залишилася байдужою до чотирилапого пасажира. Коли вона перевіряла квитки і дізналася, що собака зайшов без господарів, вона дозволила йому залишитися. 

“Вона його не виганяла, не робила ніяких зауважень, то він спокійно доїхав до ринку і там вийшов”, — каже Альона. 

Зараз собака перебуває під опікою волонтерів. Йому дали ім’я Марсель. 

“Дівчата назвали його Марсель, у нього голубі очі, як море”, — каже Вікторія. 

Стан тварини потребує медичної уваги: у нього діагностували розлад шлунку та численні рани на тілі.

Активісти припускають, що пес продовжить шукати своїх справжніх господарів.

“От він ніби тимчасово погодився, щоб ми про нього подбали. І ми боїмося, щоб він не втік і не пішов на пошуки своїх господарів”, – розповідає Вікторія Кукса. – “Він дуже лагідний, постійно хоче зайти в машину, мабуть звик їздити”. 

Існує версія, що в електричці була жінка, яка не втримала собаку, і він вискочив на одній зі зупинок. Начебто були свідки. Волонтери сподіваються на розголос: “Може його хтось впізнає і все-таки знайдуться люди, яких він шукає, або хтось, хто прийме його в нову сім’ю”.

Наразі Марсель залишається у безпеці, але його незвичайна історія закінчиться лише тоді, коли він знову опиниться вдома.

Читайте також:

Як Доля знайшла свій дім

У Вільногірську сформували резерви пального, перевірили генератори на критичних об’єктах, готують до запуску генератори на котельнях і запевняють: місто має можливість підтримувати життєво важливі системи навіть у разі повного блекауту.

Про це журналістці Вільногірськ IN.UA розповів секретар міської ради Олег Штамбург.

Пальне і генератори: резерв сформований

За словами Олега Штамбурга, місто не зберігає пальне у великих централізованих обсягах, однак має напрацьовану систему резервування та забезпечення критичних потреб.

“Є домовленості міського голови з місцевим оператором автозаправної станції щодо резервування пального для потреб міста”. – пояснив секретар міськради Олег Штамбург.

За його словами, у Вільногірську діє комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій і сформований матеріальний резерв.

Також кожен заклад критичної інфраструктури має власний запас пального для роботи генераторів. Сумарно по місту цей резерв дозволяє забезпечити автономну роботу упродовж кількох діб.

Лікарні: резервне живлення і постійний контроль

Особливу увагу приділяють медичним закладам. У лікарнях встановлено кілька генераторів, що забезпечують роботу критичних відділень, зокрема реанімації.

“У лікарнях це не один генератор. У ЦМЛ їх декілька”, — зазначив Олег Штамбург.

Перевірки резервного живлення проводилися за ініціативи районного та обласного керівництва. Окрім цього, спеціаліст міської ради регулярно збирає інформацію від усіх закладів щодо наявності та стану резервів пального.

За словами секретаря міськради, медичні заклади мають запас пального, розрахований щонайменше на триденну автономну роботу.

Водопостачання: багаторівнева система резервування

Джерелом водопостачання для Вільногірська є Вільногірський комбінат (філія АТ «ОГХК»). За словами секретаря міської ради, система працює ще з радянських часів, однак має значний запас надійності та кілька рівнів дублювання.

“Вода подається з Дніпра, накопичується в резервуарах другого підйому, об’єм яких перевищує потреби міста на тривалий час роботи цеху водопостачання. На кожному етапі система має дубльоване насосне обладнання”. – Пояснює Штамбург. – “Крім того, на підйомах передбачені резервні лінії електропостачання, які відновлюються в першу чергу. У разі повного знеструмлення передбачене резервне живлення”.

Також у місті є альтернативні джерела питної води — бювети, які обладнані генераторами та можуть працювати автономно.

Водночас мешканцям варто мати власний запас питної води вдома.

Генератори для котелень: ідуть підключення

На котельнях Вільногірська встановлюють генератори, передані місту партнерами в межах міжнародної допомоги. Обладнання вже доставлене та змонтоване, наразі триває процес підключення.

Роботи включають налаштування автоматики, монтаж систем автоматичного введення резерву та прокладання кабельних мереж. Усі роботи виконує підрядна організація, залучена донором.

“Я особисто був на восьмій котельні. Хлопці ударно працюють — монтують автоматику, розкладають кабелі”, — говорить Штамбург.

Точні строки завершення підключення обіцяють повідомити додатково.

Захист обладнання: антивандальні та захисні рішення

Для генераторів передбачені антивандальні пристрої. Окремо для котелень заплановане облаштування спеціальних захисних конструкцій, які виконують антиуламкову та антидронову функцію.

“Тарифом на теплову енергію передбачено будівництво габіонів навколо котельні. — пояснив секретар міськради.

Чому генераторами неможливо заживити все місто

Генератори, встановлені на котельнях, розраховані виключно на забезпечення роботи самих об’єктів теплопостачання.

“На котельню стоїть генератор — для її потреб цього достатньо. Але якщо заживити ним будинок, то це 8-9 квартир. А будинків у нас більше ста”, — пояснює Штамбург.

Потужність такого обладнання достатня лише для обмеженої кількості споживачів, тоді як все місто споживає електроенергію у значно більших обсягах.

Залежність від загальної енергосистеми

Ще один фактор вразливості — централізоване управління електромережею. Відключення та включення електроенергії відбувається за диспетчерськими рішеннями загальної енергосистеми, без можливості окремого управління саме Вільногірськом.

За словами секретаря міськради, це створює додаткову напруженість під час масових відключень, однак не залежить від рішень місцевої влади:“Вільногірськ відключають із диспетчерського центру в Кривому Розі. Там не бачать окремо наше місто, там бачать чергу відключення — натиснули кнопку, черга погасла”, — каже він.

Читайте також:

Чи переведуть будинки з електроопаленням на інші графіки відключень: у Вільногірську чекають роз’яснень